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在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市服务业发展现状与经济结构调整、产业转型升级的要求还不相适应，与后危机时代世界经济发展的新变化还不相适应，与推动科学发展、建设现代化城市的新任务还不相适应。一是总量小、层次低。无锡服务业的症结是低总量基础上的低层次。传统服务业仍占据主体地位，生产性服务业的潜力没有充分挖掘，新兴服务业仍处于起步阶段，高端服务业创新产品和服务不多。二是空间布局不尽合理。服务业集聚区和综合体建设刚刚起步，产业布局散、乱、杂现象客观存在。尤为突出的是物流产业散乱，且布局过于集中在中心城区，优化物流产业布局，提升物流业发展层次和水平将是一项紧迫而艰巨的任务。三是企业竞争力亟需加强。企业创新意识、品牌意识、现代经营意识不强，总体规模较小、竞争力较弱，难以与国内外大型服务业企业集团竞争。造成这些问题的原因是多方面的，但最根本的还是对加快发展现代服务业的认识不足、思路不宽、措施不力，服务业产业化、市场化、社会化、国际化程度较低，服务业领域经营管理人才和专业人才严重不足，直接制约和影响了服务业的更大发展。这些，需要我们高度重视，在今后一段时期以及“十二五”期间努力加以解决。
刚才，徐劼同志就加快现代服务业发展的政策意见进行了说明，对我市服务业发展的重点领域、方向、目标和重点内容予以了明确，并就下一阶段的具体工作作了部署，这里我不再重复。下面，我再强调三点意见。
（一）坚持解放思想，充分认识发展现代服务业的重大意义。发展服务业是现代经济的重要特征，是产业结构优化升级的主要方向，也是转变经济发展方式的重要标志。对于面临结构调整和转型升级双重任务的无锡来说，我们理解、领悟发展现代服务业的重要意义，需要解放思想，更新观念，促进三个方面的“再认识”。
一是对工业化进程的再认识。有一种观念认为在工业化尚未完成的时候，发展重点应是工业而不是服务业；也有人认为，在工业化后期，只需要大力发展现代服务业，制造业已经“退居二线”，可有可无。这两种认识都是非常片面的、甚至有害的。事实上，人类发展从工业社会逐步迈向后工业社会和信息社会，经济增长必然更多地依靠服务业带动，这是世界各国经济发展的普遍规律。现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，工业的发展是现代服务业的基础和条件。推动工业尤其是制造业集约化、高端化发展，在很大程度上取决于科技、信息、金融、商务、物流等生产型服务业的支持和配套水平。因此，服务业和制造业显然不是对立的，强调重点发展现代服务业，决不是放弃工业，更不是以削减工业为代价来机械地提高服务业比重。无锡2007年工业总产值突破万亿元、2009年人均地区生产总值接近1.2万美元，已进入工业化后期，并将逐步向后工业社会和信息社会过渡。这一时期，服务业发展面临前所未有的重大机遇，经济转型升级、城市化加快推进、社会建设的迫切要求，都为服务业发展提供了广阔空间。我们要抓住工业化后期难得的发展机遇，大力促进现代服务业增加总量、做大规模，现代制造业做优做强、提质增效，实现二者互动、融合，竞相发展。
二是对经济增长动力的再认识。不可否认，长期以来，我们走的是一条以投资驱动为主的增长之路。国际金融危机的教训，再一次让我们对优化经济增长动力、推动经济均衡增长有了更为深刻、直观的认识。资源是有限的，投资不能一味盲目快上，土地、原材料、能源等资源约束和节能减排的环境压力不断加大；出口大宗轻工产品遭遇贸易壁垒和摩擦越来越多、附加值越来越低。现代服务业作为自主创新的催化剂，节能减排的生力军，在产业结构调整、经济发展方式转变和增长动力优化中有着极其重要的战略地位。与一般工农业相比，现代服务业具有附加值高、拉动能力强、其发展受各种因素影响较小的鲜明特点，是新的稳定的经济增长点。我们必须尽快适应经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动，由主要依靠第二产业带动向依靠三次产业协同带动，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的重大转变，构建持续稳定的增长动力机制。
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