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（二）坚持经济国际化战略，全面提升开放型经济水平。开放型经济是无锡的特色和亮点，依然是拉动全市经济发展的重要引擎。推进经济转型升级，既要巩固和发展无锡开放型经济的现有优势，又要以改革创新的精神开拓新的发展领域，营造开放型经济新优势、新亮点。提高利用外资质量。把握国际新技术、新产业、新商业模式的发展趋势，创新利用外资方式和渠道，精心组织一系列有针对性的招商引资活动。特别是对重点项目源，要加大工作力度，促其尽快落户建设和投产。不断优化外贸结构。落实各项外贸政策，加强品牌、营销网络建设，稳步提高一般贸易出口比重，扩大具有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品出口。积极开拓新兴出口市场，努力扩大国际市场份额。加快开发区转型升级。强化开发区资源优化整合，按照集群化、集聚化发展思路，积极发展园区经济，建设现代产业基地，推动园区产业从劳动密集型、资本密集型向知识密集型、技术密集型跨越。积极发展对外投资和经济合作。深入实施“走出去”战略，加强境外投资分类指导，鼓励有实力的企业积极开展多种形式的境外投资，鼓励条件成熟企业境外上市，不断拓展经济发展空间。
（三）统筹城乡协调发展，建设现代化中心城市。在全面完成前三轮城市建设行动纲要基础上，加快编制“十二五”城乡建设规划和新三年城市建设行动纲要。强化基础设施建设。继续把重点道桥摆在城市建设的基础位置，加快推进2010年计划项目，加紧前期工作，确保列入明年实施计划的重点道桥项目如期开工。逐步把基础设施建设的重心转移到地铁建设上来，年内地铁2号线全面开工，力争明年完成地铁3、4号线的报批工作并实施3号线，早日形成地铁主骨架。加强对外交通建设，提升对周边市（县）的集聚与辐射能力，早日启动苏南硕放国际机场改扩建工程，实现客货运吞吐量的新跨越。优化城乡空间布局。突出太湖新城、蠡湖新城、锡东新城的引领作用，在继续完善新城基础设施的同时，加快大剧院、会展中心二期、金桥小学、北广场综合交通枢纽、京沪高铁无锡东站交通综合体等功能开发和公共配套设施建设，形成规模效应。基本完成中心城区重点成片危旧房地块改造及快速内环以内的城中村改造第一轮三年计划任务，全力推进农村“两置换三集中”工程。努力改善生态环境。深入推进以太湖治理为核心的区域水环境治理，启动太湖（蠡湖）新城水环境综合整治，全力落实控源截污、河道整治、生态清淤、蓝藻打捞等综合措施。着力推进各项环境基础设施建设，进一步加强植树造林，改善城乡绿网、水网、生态林网。
（四）全力以赴落实各项措施，确保完成节能减排任务。完成“十一五”节能减排任务，是国务院和省政府交给我市的重要任务。在污水主管网已经基本到位的情况下，重点推进划定的4172个区域的排水达标区建设，将企业、工厂、商店、居民小区等排污单元与污水主管网“无缝对接”，不留死角，确保污水可接、可管、可控、可处理。今年全市单位地区生产总值能耗下降4.2%的目标任务已经分解到各地区，这既是刚性目标，也是否决性指标，更是政治任务。距年底还有两个多月，时间紧、任务重、难度大，要采取刚性措施和手段，扎扎实实地落实好各项节能措施，特别要严格按照市政府分解到各地区的后四个月用电负荷和用电量指标执行到位。加快淘汰调整步伐，积极组织实施化工、黑色金属冶炼及压延加工业、琉璃瓦和热电等4个行业整合整治，严控高耗能、高污染行业发展。倡导全社会开展节能降耗活动，节约照明用电，优化城市路灯开闭管理，加强各类建筑的照明系统管理。落实节能应急调控，各级政府是责任主体，各类企业是任务主体，必须各司其职，各尽其责。各地区和相关部门一定要切实加强组织领导，有序落实各项工作。
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