（四）工程建设质量总体良好。“三供两治”工程是民生工程，工程质量的好坏直接影响到老百姓的切身利益。各市县所有在建项目基本上实行了招投标制和项目监理制。质量监管部门坚持经常性的质量检查，发现问题及时纠正。由于普遍落实责任制，在建的“三供两治”工程从基础到土建、安装等未发生重大质量问题。磨盘山供水厂、大庆市大同区等污水处理厂都是一次试水成功。林口县发现污水处理厂工程建设中储水池垫层有严重的质量问题，县政府果断将其承包公司辞退并重新招标，确保了建设质量。

　　（五）建立了工程建设激励机制。“三供两治”工程建设在有的市县推进较快，一方面是领导重视，更重要的是他们把工程项目建设纳入考核目标，并实行一票否决。鸡西、牡丹江和绥化等市与所属市县均签订了年内在污水、垃圾等建设项目上必须完成的任期责任目标。

　　（六）建设方式呈多元化。检查发现，我省的“三供两治”项目建设正向多元化方式转变。无论是供水、供热、供气，还是污水和垃圾的项目建设，BT和BOT的方式已占相当比例，而且作用发挥的都很好。城市供热，特别是县市的供热，相当一部分项目国家从未有过资金支持，许多市县政府采取BOT和民营等方式，开始时多数市县政府都非常担心，怕影响百姓供热，可接下来他们就有了转变，这些企业不断加大对供热设施的投入，不仅为政府分忧，企业自身也创造了较好的经济效益。

　　（七）奖补资金使用比较规范。检查中我们看到，大多数市县对中央和省财政专项补助资金在使用上严格把关，按照“专款专户、专帐管理、专款专用”的原则加强管理，根据工程项目进展情况适时拨付资金。黑河市财政局，为全面做好项目资金的管理，主管局长和部门负责同志经常深入“三供两治”工程施工现场，了解并掌握工程进度，对重点工程预算进行抽查审核，发现问题及时纠正，起到了非常好的作用。可以说，市县财政局在管理中央和省财政专项资金中起到了好管家的作用。

　　（八）奖补资金的作用凸显。我省 “三供两治”工程项目逐年增多，尽管各市地都加大投入，但由于财政收入有限，很难满足现有规模的工程建设。近年来，中央加大对基础设施建设的投入，省财政也加大了对“三供两治”项目支持力度，特别是污水处理设施和配套管网、垃圾处理厂及水源地保护等补助资金，对加快工程建设，提升污水和垃圾处理能力都起到了十分重要的作用，有的市县长高兴的说，中央和省政府的资金可解决了大问题，若干不好这些民生工程真对不起中央和省政府的关心和支持。正因为有中央和省财政的大力支持，市县政府更坚定了抓好“三供两治”工程建设的信心。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页