(一)切实加强领导
各级各部门要从贯彻落实科学发展观、维护最广大人民群众根本利益的高度出发,把实施优生促进工程摆上重要议事日程,认真组织实施。为切实加强对优生促进工程的领导,市成立由主管副市长任组长的领导小组,成员由市计生委、卫生局、财政局、民政局、人力资源和社会保障局、广播电视台、日报社、残联、环保局、妇联等部门主管负责同志组成,办公室设在市人口计生委,下设宣传教育、综合协调、技术指导三个工作小组,具体负责各项工作的落实。各县(市、区)也要成立相应组织,负起领导工作责任。要坚持分级管理、分级负责工作原则,一级抓一级,层层抓落实,切实把各项工作任务落到实处,抓出成效。各相关部门要切实履行工作职责,分工协作,密切配合,不断推动优生促进工程的深入开展。
(二)加强能力建设
出生缺陷预防工作难度大,技术性强。各级各部门要根据出生缺陷的防治工作要求,加强基层网络建设,改善基础设施条件,提高装备水平,强化出生缺陷预防各项技术培训,提升各部门技术人员业务素质和技术水平,强化服务理念,为群众提供标准化、规范化的宣传倡导、优生咨询、孕前检查、孕期筛查服务,不断提高群众满意率。
(三)保障经费投入
优生促进工作需要必要的资金支持和技术装备。市级除按有关要求按比例落实配套资金,重点对市优生促进服务指导中心筛查的高危人群实行检查补助,逐步达到政府出资免费检查。各县(市、区)政府要切实加大经费投入,设立优生促进专项资金,纳入财政预算,用于宣传教育、改善基础设施装备,用于国家尚未实行免费的孕期筛查项目补助。要按国家、省人口计生委和财政部门要求,及时落实拨付免费孕前优生健康检查按比例分担的专项资金,专款专用,确保优生促进工程顺利实施。对目前国家暂未列入免费孕前优生健康检查项目的新华、运河两区农业政策内计划怀孕夫妇的检查费用,市财政负担50%,其余50%由区财政负担。
(四)建立长效工作机制
实施优生促进工程是一项长期的工作任务。各级各部门一定要立足当前,谋划长远,将优生促进工程纳入政府民生工作目标,纳入当地经济和社会发展总体规划。建立健全政府主导、部门配合、专家支撑、群众参与的工作机制;建立政府投入、社会赞助、个人出资“三位一体”的经常化投入机制;建立计卫联合开展孕前检查、孕期筛查、产前诊断、产后早期治疗相衔接的三级预防机制;建立大众传媒、专家培训、优生咨询全方位宣传教育体制;建立专项督导、定期检查、效果评估、奖惩落实的目标管理责任制度,推动优生促进工程顺利实施。
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