（二）队伍建设。各级要严格筛选，严格把关，真正把坚持原则、办事公道、作风正派、责任心强、有一定政策水平、热心公益事业的人员选入纠风工作人员队伍。乡（镇、街道）纠风工作组组长由相关领导兼任，纠风工作组组长和成员人选经乡（镇）政府、街道办事处审定后报县（区）纠风办备案；行政村（社区）纠风监督员由所在村、社区群众选举产生，并经乡（镇）政府、街道办事处考核同意后，报县（区）纠风办备案。纠风监督员优先从大学生村干部中聘任。县（区）纠风办要切实加强对纠风工作组成员、纠风监督员的教育培训和监督管理，引导、支持他们积极履行职责，发挥作用，充分调动其积极性、主动性和自觉性。
（三）制度建设。各县（区）纠风办要结合实际，尽快建立与纠风工作网络相配套的工作制度、激励保障制度、案件查办制度、联席会议制度、信息报送制度、快速反应制度等。通过建章立制，形成目标明确、任务具体、责权明晰、管理规范、考核公平、奖惩分明，一级抓一级、层层抓落实的纠风工作局面。
（四）机制建设。一是建立预防机制。对村纠风监督员划分责任辖区，对责任辖区内损害群众利益的不正之风问题进行全面监控；二是建立快报机制。充分发挥纠风监督员作用，保持经常性的走访座谈、政策宣传，及时发现和纠正问题。解决不了的，要及时向上级纠风部门反映，努力做到“小问题不出村、一般问题不出乡、大问题不出县”；三是建立速查机制。对案件查处实行限时办结，在最短时间内将问题查清；四是建立反馈机制。及时向举报人反馈调查处理情况，做到“事事有结果，件件有回音。”
五、工作要求
（一）加强领导。各级政府要切实提高思想认识，把建立完善三级纠风网络工作摆上重要议事日程，做到有部署、有检查、有指导、有考核、有奖惩。各县（区）要成立领导小组，由主管纠风工作的副县（区）长任组长，监察局长为第一责任人。要在人、财、物上为三级纠风网络建设提供支持和保障，确保网络尽快建立，实现人员办公设备齐全、经费资金充足、运行有序高效。
（二）明确职责。县（区）纠风办要积极协助同级政府制定三级纠风网络建设工作方案，建立完善有关规章制度，督促指导三级纠风网络建设工作，指导纠风工作组工作，对不正之风案件进行调查并提出处理意见和建议。乡（镇、街道）纠风工作组负责安排本辖区的纠风工作，对本辖区内部门、行业进行监督检查，负责纠风监督员的管理考核和指导工作。行政村（社区）纠风监督员在乡（镇、街道）纠风工作组的指导下，对本行政村（社区）内发生的损害群众利益的不正之风进行监督，对违规违纪人员提出批评、意见和建议，向乡（镇、街道）纠风工作组反映和举报违规违纪问题，重大问题可直接向上级纠风部门举报。
