巢湖市人民政府办公室关于印发2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知
（巢政办〔2010〕51号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：
现将《2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年五月十日
2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案
根据国家和省2010年整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动安排，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧密围绕“保民生、保稳定、促发展”的总体要求，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大对重金属、重污染排放企业、矿山采选业、锅炉烟尘环境违法行为的整治力度，继续加强污染减排项目实施和饮用水源安全保护，为推进发展方式转变、经济结构调整和“十一五”污染减排目标实现，促进我市经济平稳较快发展提供环境执法保障。
二、工作重点及要求
（一）集中整治重金属排放企业环境违法问题
1、深入全面排查重金属排放企业原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清重有色金属矿山采选、含铅蓄电池（包括加工、回收）、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业。加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查和监测企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度，对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每两个月开展一次监督性监测，公布不达标企业名单。在全面排查的基础上，认真分析筛选一批重金属污染问题突出的区域、企业，明确特征污染物，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。
2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，将淘汰落后产能任务落实到位，督促企业制定方案，按期完成。彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小冶炼等落后工艺装备和生产能力，严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为。未经环评审批、未履行“三同时”验收的建设项目，一律停止建设和生产。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭；对饮用水水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置企业，一律取缔。严禁向城镇下水道排放重金属超标废水，导致污水处理厂不能正常运行的，依法取消其排水许可并予以处罚，造成城市排水设施损坏的，承担赔偿责任；严禁含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。
