新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于切实做好当前稳定棉花市场工作的紧急通知
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
当前我区棉花收购工作逐渐展开。受国际国内棉价普遍上涨的影响，区内籽棉收购价格呈现高开走势。受利益驱使，一些棉花收购企业争抢资源，哄抬棉价，混等混级收购，一些小轧花厂、土轧花机违规加工棉花，造成棉花质量下降，扰乱了我区棉花市场秩序。为切实维护市场秩序，稳定棉花价格，做好新年度棉花购销工作，保证棉花质量，维护棉农收益和棉花产业健康发展，现就有关事项通知如下：
一、加强棉花生产后期管理
今年我区棉花吐絮期较往年推迟15-20天左右，加之近期全疆气温持续下降，对后期棉花生产将产生较大影响。产区各级政府要高度重视，加强棉花生产管理，引导棉农抢时抢收。各级农业部门要负责指导各地尽快采用化学和物理催熟办法，促使棉花及早吐絮，加快采收，稳定棉花生产。同时要求各棉花经营企业要积极引导和帮助农民做好分摘、分晒、分存、分售工作，防止棉花在采摘、运输、交售、加工过程中混入异性纤维，防止交售时发生掺杂、掺水等现象，切实提高棉花质量。
二、加强棉花市场和质量监管
各地、各有关部门要认真做好棉花市场管理和质量监管工作，维护良好的棉花市场秩序。各级工商、质监等部门要继续把棉花市场管理作为一项重要工作，抓实抓好。一是要严把市场准入关。对已取得棉花加工资格的企业、单位，要对其资格进行复查，具备收购资金、场地、消防安全、检验设备和合格棉检人员等条件的方可加工棉花，不具备条件的，要立即取消其认证资格。二是要严厉打击非法经营。对没有取得资格认定，擅自从事棉花加工的单位和个人要坚决取缔，依法查处。取得资格认定的企业，不得以挂靠、租赁、承包等方式为没有取得资格的企业从事棉花加工提供便利。三是要严禁使用国家明令淘汰的小皮辊轧花机、土打包机，对查出的小皮辊轧花机、土打包机要坚决予以销毁。四是要严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、以次充好等违法经营行为，严厉打击恶意炒作、抢购棉花、恶意囤积、哄抬物价等扰乱市场正常经营行为，切实维护棉花市场秩序。五是要加强收购监管，坚决杜绝“打白条”。对于“打白条”的企业，一经发现，严肃查处，确保农民利益不受损。近期，自治区工商、质监、公安、消防、司法等有关部门将组成联合检查组，在全区范围开展一次棉花市场管理集中整治，加强棉花市场和质量监管，维护棉花收购秩序。各级政府也要切实履责，配合自治区相关部门做好棉花市场管理集中整治，加强棉花市场和质量监管，提高棉花质量，维护棉花收购秩序。
