二、创新模式载体,进一步畅通公开渠道
(一)拓展政府网站功能。继续抓好政府门户网站建设,从办事、公开、互动三个层面增加公开内容,拓展服务范围,方便群众使用;将各项面向基层的业务向乡镇、街道、居委会、村委会延伸,普及电子政务应用,逐步将基层政府的公共服务整合到电子政务平台上。规范完善各级政府信息公开目录后台管理系统和网站服务系统,建成规范统一的政府信息公开目录体系,方便群众网上查询。加强部门行业专网与政府门户网站的信息互通和资源共享,构建“一站式”、“一窗式”政府门户网站公共服务平台。扩大网上办事范围,加强与网民的互动交流。办好领导信箱等栏目。推进政府网站群体系建设,规范完善信息采集、审核、报送、发布制度,确保政府网站全面、及时、准确反映各项重要工作。(市政府办公室、市电子政务办等负责)
(二)规范新闻发布制度。完善政府工作中的重大事项、重大活动、重大问题、重大款物信息公开制度。完善网上新闻发布厅的设置,实现各级新闻发言人名单及联系方式上网。增强新闻发布主体意识、主动意识,及时组织全市经济社会发展重要情况新闻发布。针对媒体关注的灾后恢复重建,保持投资持续增长,加快产业发展,统筹城乡、区域发展,发展开放型经济,保障和改善民生等重点工作以及突发事件等方面的情况,主动设置议程,畅通社情民意,引导社会热点,搞好舆论监督。定期对新闻发言人进行培训,建设高素质新闻发布队伍,提高政府部门与媒体双向互动的能力。(市政府新闻办等负责)
(三)深化政务服务中心建设。推进政务服务中心标准化建设,继续深化“两集中,两到位”。实时全面公开审批主体、事项、依据、条件、方式、程序和相对人的权利义务以及便民措施、办事指南、服务承诺、监督部门、投诉方式、违诺违纪的处理及责任追究等。将行政审批事项、公共服务事项的办理状况在电子显示屏上适时滚动公示。继续完善电子监察系统,实现行政审批权力事项网上公开、网上办理和网上监督。推行独立评标、电子化评标,试行异地评标,将招投标管理规定、招投标结果在公示牌、网站上公布。完善投资项目、建设项目、市场准入项目并联审批运行机制,实现并联审批软件与行政审批软件对接。(市政务服务中心、市监察局等负责)
(四)继续办好“阳光政务”。认真做好 “12345”市民热线和“阳光政务”政风行风热线办理工作,畅通民意表达渠道,妥善化解群众诉求。组织政府部门(行业)上线与群众交流,接受咨询诉求,解决群众困难。将市级部门(行业)、各县(区)主要领导带队上线和处理群众反映问题的情况纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核内容,严格考评。按照“事事有回音,件件有着落”的要求,做好市民反映问题的跟踪督办。对普遍性、倾向性问题及时汇总分析,向党委、政府报告,责成相关部门限时整改。对问题处理率和群众满意度高的及时通报表扬,对群众反映突出的问题处理不及时引发集访、群访、重复访、“非访”或造成恶劣影响的严格实行责任追究。各级政府及部门的主要领导带头上线。继续强化人大代表、政协委员和行风监督员参与监督上线工作。(市监察局、市信访局、市广电局、电信内江分公司等负责)
(五)建立完善政府公报制度。突出政府公报信息集中、保存方便、规范标准、信息权威等特色,集中、准确、系统地刊发规范性文件,尽量刊发涉及面广,群众关注度大,基层迫切需要的文件,优先刊发涉及群众关心关注的热点、难点问题,适时刊登对基层指导性强的部门文件。扩大发放范围,覆盖更为广泛的社会公众。依托报刊、电台、电视等平台公开政府信息,注重发挥图书馆、档案馆、政务服务中心等载体作用,加快查阅场所建设,搞好社会服务。根据经济条件、地域环境、行政对象的差异,将传统公开载体与现代公开载体优化整合,达到实用的效果。(市政府办公室、市广电局、市文化局、市档案局、市政务服务中心等负责)