（三）大力推进决策公开。进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，逐步推进决策过程公开。凡涉及群众利益的重大决策要实行预公开制度，广泛听取意见，并及时向社会公布意见征集、采纳情况。进一步落实和规范听证制度，坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义。规范新上经济项目、城建规划、土地出让、工程招投标、集体资产处置、资金管理等的决策程序，抓住调查研究、征求意见等重要环节，充分体现干部群众意愿；完善专家咨询和评估制度，对专业性、技术性较强的重大事项进行必要性、可行性、合法性论证，做到科学合理。涉及群众的重大决策都要向社会公开听取群众意见，接受群众监督；制定公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价要实行听证，以真实反映民意，增强决策科学性。（市发改委、市经委、市规建局、市国土资源局、市交通局、市财政局、市监察局、市物价局、市科技顾问团等负责）
　　（四）稳步推进行政权力公开透明运行。按照职权法定、权责一致的要求，加快依法清理审核行政权力，编制职权目录，绘制行政职权流程图，做到权力项目、名称表述、类别划分和实施依据准确，力争2010年底全面完成清理工作，并向社会公布；已经完成的，要依托电子政务平台，把行政权力运行过程设定为计算机程序，逐步推进行政权力网上公开透明运行。推进行政审批相对集中改革，开展行政审批项目清理，进一步规范和减少行政审批事项，对保留的行政审批事项，要规范审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和责任，及时向社会公布，实现市、县（区）同级行政审批项目及流程的统一；大力推行网上审批，在网络政务大厅上，详细列明权力清单，依照行政许可事项、行政处罚事项、行政征收事项、行政强制事项和其它权力事项合理分类，并在政府网站上增加行政权力公开目录入口。明确并依法公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序、法律依据等，方便群众在线申办。清理行政执法过程中的自由裁量权，严格设定自由裁量权行使程序，合理设定裁量幅度，细化标准，压缩自由裁量空间。从财权、物权、事权等重要环节入手，监督行政权力运行情况，并向社会公开。推进政府上网工程和电子监察，形成较为完善的权力公开运行监控机制。（市监察局、市编办、市政府法制办、市政务服务中心、市电子政务办等负责）
　　（五）深入推进办事公开。拓展办事公开领域，深化住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保、公交等热点问题的办事公开，教育、卫生等部门要围绕招生录取、基建项目、医药购销等重点环节，扎实推进办事公开，推动办事公开向农村、社区延伸，为广大群众提供优质公共服务。同时，要畅通双向沟通渠道，加强监督检查，推动解决问题。借助电子化、信息化手段，开发各种适用软件，重点建设好互联网信息服务平台、热线沟通交流平台、政务服务中心公开办事平台和便民服务网络平台。把公共企事业单位办事公开纳入各级政府及其部门的总体规划，结合实际细化落实《内江市公共企事业单位办事公开实施办法（试行）》，积极推动办事公开深入开展。（市教育局、市卫生局、市规建局、市经委、市旅游局、人行内江市中心支行、内江食药监局、市农业局、市环保局、市民政局、市政务服务中心等负责）

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