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（二）不断提高残疾人受教育水平。建立健全包括学前教育、义务教育、高等教育和职业教育的特殊教育服务网络体系。通过随班就读、特教班、社区教育、送教上门等形式满足残疾儿童少年的就学需求。加快发展以职业教育为主的高级中等以上教育。建立健全残疾人助学服务制度，落实国家助学金等扶残助学政策。加强特殊教育师资队伍建设和资源配置。建立残疾人职业培训与就业服务相衔接的机制。大力扫除残疾人青壮年文盲。
（三）促进残疾人稳定就业。完善残疾人就业服务机制，加强残疾人就业服务机构规范化建设和管理。稳定和扩大残疾人按比例安置就业、集中安置就业和社区就业、个体从业、灵活就业。开展免费或优惠的残疾人就业服务和职业技能培训服务。制定就业扶持和保护政策，开展残疾人专项就业援助。开展盲人按摩管理指导和服务工作。引导和支持智力、精神及重度肢体残疾人辅助性就业。加强残疾人职业技能鉴定工作。将残疾人就业信息纳入人力资源市场信息网络，实现资源共享。
（四）加强农村残疾人扶贫服务。完善扶贫救助服务政策、措施，扶持农村贫困残疾人从事种植业、养殖业和家庭手工业等多种形式的生产劳动，提供产前、产中、产后配套服务。保障农村残疾人充分享受各项惠农政策和社会保障政策，推动残疾人扶贫开发政策与各项社会保障政策的有效衔接。鼓励和引导农村金融机构为残疾人提供方便可及的金融服务。
（五）大力开展残疾人托养服务。建立以集中托养机构为示范、乡镇（街道）和社区日间照料服务为主体、居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系，为精神、智力和重度残疾人提供生活照料、家庭护理、职业康复、工疗农疗、文化体育、心理疏导等托养服务。实施好“阳光家园”计划，大力发展居家助残服务和居家安养型托养服务，为符合条件的贫困重度残疾人提供居家安养服务或发放护理补贴。
（六）加快推进无障碍环境建设。加快推进城市道路、公共交通、公共建筑、居住区等公共场所无障碍设施建设和改造，使残疾人无障碍环境建设与城镇化进程相配套。稳步推进残疾人“居家无障碍”服务工作，大力实施残疾人“信息和交流无障碍”工程。
（七）丰富残疾人精神文化生活。引导和鼓励社会公共文化体育场所免费或优惠向残疾人开放。加快推进残疾人专用文体设施的硬件、软件建设，切实改善残疾人文体服务条件。依托社区、乡镇残疾人组织和特殊教育学校、福利企业等单位，因地制宜地开展残健融合的文化、艺术、健身、娱乐活动。开展残疾人优秀文化艺术作品评选活动，编辑发行有残疾人文学爱好者参与创作的书籍和影视作品。建立健全各类残疾艺体人才的管理机制。
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