市城乡建设行政主管部门应当会同市发展和改革、城乡规划、国土资源、住房保障和房产、环境保护、农业等行政管理部门，根据各区集体建房项目计划，编制本市年度集体建房项目计划，报市人民政府批准后实施。
第七条 编制集体建房项目计划应当遵循下列原则：
（一）符合城乡规划和土地利用总体规划。
（二）以改善农村居住条件为主，兼顾农村经济发展和公益事业的需要；
（三）集约用地，经济适用，节能环保；
（四）统筹兼顾基础设施和配套建设。
第八条 集体建房项目由乡（镇）人民政府提出申请，经区人民政府同意后，报市城乡建设行政主管部门。
市城乡建设行政主管部门接到集体建房项目申请后，应当组织市城乡规划、国土资源、农业等有关行政管理部门召开联审会议，对申请的建设项目进行联合审查，形成审查意见。
有关行政管理部门依据形成的审查意见，依法办理相关批准手续。
第九条 申请集体建房应当提交下列材料：
（一）集体建房申请书；
（二）集体土地使用证；
（三）村民现有住房情况及人口（含暂住人口）现状；
（四）拟建项目设计方案；
（五）项目资金来源和村民集资方案；
（六）集体建房实施方案和分配方案；
（七）村民会议决定情况；
（八）法律、法规规定的其他材料。
第十条 集体建房应当尊重村民的民主权利，拆迁补偿方案、集资方案、建设方案和房屋分配方案等应当经村民会议讨论通过。
第十一条 实施集体建房，应当与村屯规划，村屯改造计划相衔接，已批准集体建房的村屯，不再批准村民个人新建住房和新拨宅基地。
集体建房不得占用集体非建设用地。
第十二条 集体建房项目工程建设应当符合国家和省、市有关工程建设的要求。
集体建房项目可以由农村集体经济组织自行组织建设，成立保障农民住房性质的开发建设企业；也可以采取代建制的方式进行建设。
