（十七）全力扩大就业。政府投资的建设项目应优先吸纳灾区群众就业，并将吸纳就业情况纳入项目竣工验收的考核指标。结合重大建设项目，建立健全公共投资带动就业增长机制，不断拓展就业空间。积极开发面向老年人、残疾人、贫困家庭的社会福利和服务岗位，面向社区居民的便民利民商业和劳动服务岗位，兴办劳动密集型就业实体。
加强与对口支援省（市）的沟通联系，深化对口就业合作长效机制。2011年底前，对重灾区劳动者到对口支援省（市）异地就业的，给予重灾区劳动者一次性单程铁路、公路或水运（路）交通费补贴，费用在就业专项资金中列支。
（十八）大力帮扶就业。将灾区就业援助政策在重灾区延长到2011年年底，对重灾区持有《地震灾区就业援助优惠证》的人员（以下简称：持证人员）继续实施就业援助政策。继续开发公益性岗位。对在公益性岗位就业的持证人员，给予岗位补贴和社保补贴。重灾区企业吸收当地持证人员就业的，给予岗位补贴和社会保险补贴。重灾区劳动者自谋职业、自主创业的，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。对申报灵活就业并参加社会保险的持证人员，按规定给予社会保险补贴。按国家规定落实持证人员就业税收优惠政策。
切实落实重灾区建设用地的征地补偿措施，在征地时把就业渠道、职业技能培训、就业规模预测等作为重要内容，并督促指导用地单位优先安置被征地农民就业。将零就业家庭人员和伤残学生家长作为就业援助重点，强化对就业困难人员的就业援助。
（十九）加强技能培训。科学整合培训力量，统筹实施各类培训。重点加强建筑业、服务业等吸纳就业能力强、市场容量大的行业培训。以农民工培训、劳动预备制培训和创业培训为重点，大力实施订单培训、定向培训、定岗培训，提高培训质量和效果。落实中等职业学校学费补贴、农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，逐步实施免费中等职业教育。
（二十）完善服务体系。全面落实扶持政策，切实优化金融服务，积极引导和扶持群众创办个体工商户、独资企业、合伙企业等小规模经济实体。加快推进就业和社会保障公共服务基础设施建设。加大财政投入力度，保障就业和社会保障恢复重建项目资金专款专用，严禁挪作他用。加强人力资源市场监管，加快建立覆盖城乡的就业服务信息网络，健全服务标准，规范服务流程，为群众就业创业及时提供便捷、高效的服务。
五、深入推进扶贫解困工作
