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--以建设“三中心”为重点，加快发展现代服务业。把加快服务业发展作为转变经济发展方式的重大战略举措，全面提升服务业发展水平。围绕建设西部物流中心、商贸中心、金融中心，大力发展现代物流、金融保险、信息咨询、服务外包、商务会展等现代服务业，采用新技术、新业态改造提升商贸流通、餐饮娱乐等传统服务业。加强先进制造业与现代服务业的有机融合，加快生产性服务业发展。围绕满足人民群众多层次多样化的需求，加快社区服务、养老、家政、商业等生活性服务业发展。不断完善农村综合服务体系，加快农村服务业发展。大力支持成都建设国家服务外包示范城市、国家服务业综合改革试点城市、流通领域现代物流示范城市，培育发展一批现代服务业集聚区。
--以优化调整农业结构为重点，大力发展现代农业。突出农业资源优势，优化区域布局，围绕农业产业结构调整，重点抓好优质粮油、优质商品猪和特色畜禽、特色效益农业三大生产基地，以发展现代畜牧业为突破口，实现传统农业向现代农业新跨越。强化农业基础地位，把粮食安全放在首要位置，稳定发展粮食生产，实施“米袋子”工程，新增100亿斤粮食生产能力，努力保持省内粮食基本自求平衡。加快发展优质商品猪、奶牛、特色畜禽，培育一批现代畜牧业重点县，新增出栏2000万头优质商品猪生产能力，建成国家优质商品猪战略保障基地。因地制宜发展特色果蔬、茶叶、林竹、烟叶、生物质能原料等特色效益农业，加强“菜篮子”建设。积极发展现代农业园区，培育一批现代农业产业基地强县，建成全国重要的优质特色农产品供给基地。大力推进农业生产规模化、标准化、品牌化，积极培育龙头企业，大力发展农民专业合作经济组织，提高农业组织化程度，促进农村土地规范有序流转，全面提升农业产业化水平。加强农业科技创新，健全农业技术推广服务体系、良种繁育体系、农产品质量安全体系和动植物保护体系，提升农业综合服务水平。
（三）加快新型城镇化进程，全面推进统筹城乡发展。
推进新型城镇化、新农村建设和统筹城乡发展是消除城乡二元结构、促进城乡经济社会发展一体化的基本途径。“十二五”期间，要以科学规划为引领，全面推进统筹城乡发展，加快区域性中心城市和重点城镇发展，扎实推进新农村建设，建立以工促农、以城带乡的长效机制，推进新型城镇化进程。
--构建科学合理的城镇体系。适应工业化城镇化快速发展的要求，促进大中小城市和小城镇协调发展。率先发展成都平原城市群，加快发展川南城市群，积极培育川东北城市群，着力推动攀西城市群发展，形成以特大城市和区域性中心城市为依托、大中城市为骨干、小城镇为基础，经济联系紧密、功能互补的城市发展格局。加强城市规划，明确城市发展方向，优化城市功能布局，突出城市风貌特色，提升城市发展质量和水平。按照现代城市发展要求，将有条件的县城建设成为产业支撑强、地域文化特色鲜明、人居环境良好的中小城市。
--加快发展区域性中心城市。区域性中心城市具有集聚人口、要素和辐射带动地区经济发展的重要作用。按照科学规划、合理布局的原则，加快区域性中心城市发展。加大基础设施投入，有序拓展城市空间，提高综合承载能力。加快推动一批地级市发展成50万人口以上规模的大城市，支持一批有条件的中心城市尽快发展成100万人口以上的大城市。省会成都市要优化空间布局，加快推进功能区建设，提升国际化水平，建成中西部地区最具竞争力的特大中心城市。
--扎实推进新农村建设。按照“县域全覆盖”要求，切实抓好小城镇和新村规划建设，引导农村人口适度集中居住，集中连片推进社会主义新农村建设。在有条件的地区建设规模适度的中心村，在贫困地区建设扶贫新村，在民族地区建设定居新村。深入开展乡村环境综合治理，加强农村饮水安全、农村道路、农村能源等重点民生工程和湖库污染治理等清洁工程建设，改善乡容村貌。依托中心村集中建设公共服务体系，形成配套完善的新型农村社区。关爱农村留守儿童、学生和老人，倡导乡村文明新风。加大科普惠农兴村工作力度。
--全面推进统筹城乡发展。健全覆盖城乡的规划体系，引导工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇转移集中，促进城镇建设、农田保护、产业集聚、村落分布和生态涵养等协调统一。统筹城乡产业发展，形成农业生产、农产品精深加工、生产服务关联发展的格局，促进三次产业互动、城乡经济相融。围绕改造农村生产生活条件，健全完善衔接配套的城乡基础设施和公共服务体系，促进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。
（四）加快培育区域经济增长极，促进区域协调发展。
促进区域协调发展是缩小区域发展差距、全面建设小康社会的重要途径。“十二五”期间，要按照主体功能定位，发挥地区比较优势，加快重点经济区发展，扶持欠发达地区增强自我发展能力，努力构建特色突出、优势互补、分工协作、良性互动的区域协调发展格局。
--加快重点经济区发展。着力构建多极支撑的区域发展格局，按照国家规划，全面推动成渝经济区（四川部分）发展，加快“一极、一轴、一区块”建设。支持成都经济区率先发展，启动实施成德绵乐同城化战略，加快成都市“两枢纽、三中心”建设，规划建设“天府新区”，培育西部地区最具竞争力的增长极。加快推进川南经济区建设，推动自泸内宜一体化发展，建设川南资源综合利用示范区，打造重化工产业带、“中国白酒金三角”，大力发展临港经济。推动攀西经济区加快发展，构建重要战略资源集约开发和转化基地，打造美丽富饶文明和谐的安宁河谷。加快川东北地区特色优势资源深度开发，建设川渝合作示范区，积极培育新的经济增长点。依托交通轴线，大力发展“通道经济”。
--促进民族地区跨越发展。全面实施我省藏区、彝区等民族地区跨越式发展规划，把改善民生、社会事业发展、生态环境保护、基础设施建设、特色产业培育作为主攻方向，加快推进藏区三大民生工程、彝区综合扶贫工程等建设，全面改善交通、饮水、供电、通讯等基本生产生活条件，积极支持发展民族特色经济，基本解决制约民族地区经济社会发展最突出、最紧迫的问题，促进民族地区经济发展迈上新台阶，基本公共服务均等化取得突破性进展，城乡居民收入接近全省平均水平，财政保障能力进一步增强，为民族地区与全省同步实现全面小康打下坚实基础。
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