三、战略任务和重大举措
（一）加快西部综合交通枢纽建设，全面改善发展条件。
加强以西部综合交通枢纽为重点的基础设施建设，改善发展条件，夯实发展基础，是建设西部经济发展高地的重要前提。“十二五”期间，要坚持统筹规划、适度超前的方针，与产业布局、城镇发展相协调，扩大规模、完善网络、优化结构，构建功能完善、安全高效的现代化基础设施体系，为经济社会发展提供有力保障。
--加快进出川运输大通道建设，完善综合交通网络。加快至甘肃、陕西、云南、贵州、重庆、青海等周边省市的快速铁路、高速公路大通道建设，尽快融入国家铁路区际快速客运网，基本建成高速公路框架体系，形成6-8小时通达长三角、珠三角、京津冀、北部湾等经济区的便捷运输通道。加快建设成都市与市州城际快速客运系统，进一步提升国省干线等级，提高中小城市和小城镇公路网络通达深度。全面完善成都主枢纽功能。加快推进“四江六港”水运通道和港口建设，加快建设干线、支线机场。充分发挥各种运输方式的组合优势和整体效能，实现客货运输的便捷换乘、高效衔接。以提高铁路运输比重和发展水运、城市公共交通为重点，大力发展低能耗、低排放和低成本的绿色交通。
--加强城市基础设施建设，提高城市综合承载能力和服务功能。加快城市道路建设和改造，积极发展城市轨道交通，完善城市公共交通网络，加强城市交通与对外交通的有效衔接，提升交通运输服务保障能力。加快城市智能电网建设，积极发展管道燃气，提高城市能源保障能力和安全运行水平。进一步健全城市通信网络体系，推动“三网融合”。加强供水设施建设，满足城市生活生产用水需要。加大城镇污水处理、垃圾无害化处理设施建设力度，提高污水、垃圾集中处理率。加快公共绿地建设，构建布局合理的城市绿化系统。加强教育、卫生、文化、就业和社会保障等公共服务设施体系建设，完善城镇公共服务功能。深入开展城乡环境综合整治，创造优美舒适的人居环境。
--加强以水利为重点的农业基础设施建设，全面改善农村生产生活条件。大力实施水、土、路、电四大基础工程，提高农业综合生产能力。全面加强水资源管理，优化水资源配置，着力构建供水保障体系，全面解决农村饮水安全，努力满足城乡居民生活和经济建设对水资源的需求。以大中型骨干水利工程和渠系配套为重点，全面加快水利设施建设，努力改变川中等老旱区和农业主产区的灌溉条件，“再造一个都江堰灌区”。合理开发空中云水资源。加强标准农田建设，提高农业机械化水平。完善农村路网体系，基本实现油路到乡、公路到村，加快机耕道建设。继续完善农村电网，基本消除无电乡村。
--强化能源基础设施建设，着力完善信息网络体系，提升发展保障能力。重点加快水电和天然气生产能力建设，积极发展风能、太阳能、生物质能、煤层气、规模化沼气发电等新能源，加快推进核电建设，优化能源结构。以智能电网、分布式能源、新能源汽车供能设施等为重点，促进能源利用方式变革，提升能源普遍化服务水平。加快煤电油气输送通道建设，优化能源区域布局，努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源体系。建设西部通信枢纽，以下一代互联网、物联网应用、应急通信体系和数据灾备中心为重点，提高信息汇聚处理能力和信息安全支撑能力，基本建成高速、安全、可靠接入的无线城市网络系统。加快电子政务和电子商务建设，提高全社会信息化水平。提高农村和边远地区的信息网络覆盖率，力争行政村基本通宽带，自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。
（二）大力发展特色优势产业，调整优化产业结构。
以提高四川经济发展的质量和水平，增强产业竞争能力为中心，加快转变经济发展方式，优化提升产业结构和发展层次。“十二五”期间，要把推进结构调整和产业优化升级摆到更加突出的地位，以市场为导向，以科技创新为支撑，围绕“三中心、四基地”建设，深入实施“7＋3”产业发展规划，大力发展特色优势产业，积极培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业和现代农业，大力推进信息化和工业化融合，初步建成现代产业体系，提升四川经济综合实力。
--以建设“四基地”为重点，大力发展特色优势产业。要充分发挥我省资源、产业等比较优势，深入实施资源转化战略，加快建设一批在全国乃至全球拥有突出地位的重大产业基地。以水能、钒钛、天然气为重点，基本建成国家重要的优势资源开发基地；以发电设备、重型装备、交通运输设备、工程机械、汽车制造、节能环保设备、数控机床和石油钻采成套设备等为重点，建成世界知名的现代制造业基地；以集成电路、软件及信息服务、数字视听、新一代平板显示、军工电子、智能化仪器仪表及数字医疗等为重点，建成全国重要的科技创新产业化基地；以川猪、川酒、川烟、川茶、川菜、川果、川药、丝麻、林竹等特色农产品精深加工为重点，建成西部重要的农产品深加工基地。以“十大旅游区”、重点旅游城镇和旅游通道建设为重点，完善旅游配套设施，提升旅游产业层次，实现旅游资源大省向旅游经济强省跨越。
按照集中集约集群发展的要求，加快产业园区发展，努力培育壮大一批省级和国家级开发区。继续实施大企业、大集团发展战略，积极推动企业兼并重组，提高产业集中度，打造一批具有核心竞争力的优势产业集群。强化政策扶持和体制机制创新，支持民营经济和中小企业健康发展。以节能减排和新产品开发为重点，加强技术改造和技术创新，推进冶金、化工、建材、轻纺等传统产业改造升级，大力淘汰落后产能。
--以发展“六大产业”为重点，积极培育战略性新兴产业。要发挥优势，抢抓机遇，着眼于抢占未来国际竞争的战略制高点，力争在我省最具优势的领域率先取得突破。重点发展以核电、太阳能及风能等为代表的新能源装备产业和以“三网融合”、下一代互联网核心设备等为代表的新一代信息技术产业，推进产业规模水平跨越式发展。加快发展以高性能材料为代表的新材料产业，以高速铁路、航空航天为代表的高端装备制造业，积极培育节能环保和生物技术产业，建设一批国家级新兴产业、高技术产业化基地。充分发挥我省军工优势，形成军工与民品相互促进共融发展的新格局。要科学制定规划，明确发展重点，强化政策支持，加大资金投入，逐步使战略性新兴产业成为推动我省经济发展的重要力量。
