天津市城乡建设和交通委员会关于开展2010年度建筑业企业资质动态核查工作的通知
（建筑〔2010〕88号）

滨海新区建交局，各区、县建委，各施工企业：
　　依据《中华人民共和国行政许可法》，按照建设部《建筑业企业管理规定》（159号部令） 和《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市〔2007〕241号）的相关规定，定于2010年10月20日-11月30日开展我市建筑业企业资质动态核查工作。现就有关事项通知如下：
　　一、动态核查的主要内容
　　（一）资质条件。企业在资产、人员等方面是否符合建筑业企业资质等级标准，2009年以来是否承揽完成相应的工程业绩。
　　（二）市场信用。2009年以来企业是否存在质量、安全、市场行为、农民工工资发放等方面的违法违规行为；落实农民工管理三项制度、报送建筑业统计、申报信用信息等方面的情况。
　　（三）经济运行。2009年以来企业经济运行是否正常，经济是否出现大幅下滑现象。
　　二、动态核查企业范围
　　（一）从2009年度核查结论为合格的企业中，抽取不低于5%的企业。
　　（二）2009年动态核查结论为基本合格的全部企业。
　　（三）2009年动态核查结论为待定的全部企业（后续已核定相应结论的，仍纳入今年动态核查企业）。
　　（四）从2009年8月1日后新取得资质的企业中，抽取不低于15%的企业。
　　三、动态核查的工作分工
　　市建交委负责核查主项资质为二级及以上施工总承包企业、一级专业承包企业、公路交通工程不分等级专业承包企业和中央驻津企业；各区（县）建委负责核查所属企业。
　　四、动态核查的方式
　　核查采用材料和现场核查相结合的方式。市建交委、各区（县）建委重点对企业申报的文字材料进行核查，根据需要可到企业办公地、厂房车间和竣工项目进行现场核查。企业申报文字材料包括：
　　（一）企业证照资料：法人营业执照副本、安全生产许可证副本、建筑业企业资质证书副本等；
　　（二）企业财务资料：2009年经审计的财务报表。如需进一步核实的，还应提供经过审计的工程结算单、结算报告、年度的全部工程款发票或完税证明等；
　　（三）主要负责人任职资格资料：企业负责人和技术、财务、经营负责人的身份证、职称证书、任职文件、工作经历等；
　　（四）设备、机械及厂房证明资料：资质标准中对设备、机械和厂房有要求的，提供设备和机械的明细帐以及购置发票、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等；
　　（五）建造师证照资料：建造师的身份证、执业注册证书、社保资料（养老保险证书或社保、医保卡，最新的社保缴费基数名册）。如需进一步核实人员的在岗情况，还应提供劳动合同、工资表等其他在岗证明资料；
　　（六）有职称工程技术和经济管理人员证照资料：人员的身份证、职称证书及社保资料（养老保险证书或社保、医保卡，最新的社保缴费基数名册）；部分资质标准要求必须具备的特殊专业技术人员，如职称证书专业不符合专业要求的，应提供毕业证书。劳务分包企业应提供劳务作业人员的身份证、岗位技能证书及劳动合同。如需进一步核实人员的在岗情况，还应提供劳动合同、工资表等其他在岗证明资料；
　　（七）工程业绩证明资料：工程的中标通知书（建设单位依法发包工程提供）、工程合同、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料。资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸和工程决算资料等。
　　上述材料全部采用复印件，原件经核验并在复印件上加盖“原件已审”印章后退回。复印件资料应清晰，使用A4纸胶线装订成册，其中，第一项至第四项材料按顺序装订成一册，第五、六项材料按顺序装订成一册，第七项装订成一册。
　　五、动态核查结论和处理
　　核查结论分为合格、基本合格和不合格。
　　合格标准为：资质条件中注册资本金、净资产、人员（含建造师）全部达到资质等级标准80%以上；未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部159号令）第二十一条所列行为和无各级主管部门行政处罚决定；无不良市场信用记录，经济运行良好。合格企业资质证书有效期核定为三年。
　　基本合格标准为：
　　申报材料存在问题，经整改基本达标的核定为基本合格。基本合格企业资质证书有效期核定为一年。连续两年核查基本合格的企业予以核定为不合格。
　　不合格的标准为：
　　资质条件在标准的60％以下、存在严重市场违规行为、拖欠农民工工资造成恶劣影响的、拒绝报送建筑业统计报表的和无故不参加核查等问题的企业，核定为不合格。不合格企业资质证书有效期核定为半年。连续两年核查不合格的企业予以撤销资质证书。
　　六、动态核查程序和时间安排
　　核查工作分为四个阶段：
　　（一）书面材料申报：2010年10月20日-10月31日。企业应在10月31日前申报核查文字资料，市管企业直接将材料报送至市行政许可服务中心二楼84号窗口；区、县管企业报送至所属区（县）建委。
　　（二）材料审核和现场核查：11月1日-15日，市建交委和区（县）建委分别将审查意见告知企业，企业可就问题提交陈述和整改材料。市建交委和区（县）建委分别进行复审。根据需要可进行现场核查。
　　（三）确定核查结论。11月15日-11月25日，市建交委、区（县）建委分别根据材料审核、现场核查和企业陈述整改材料，对所属企业核定资质核查结论。
　　（四）核定企业资质证书有效期。11月25日-11月30日。各区、县建委应将《2010年度建筑业企业核查资质工作总结》、《区县建筑业企业资质核查结论备案汇总表》（附件1）和《区县注销建筑业企业汇总表》（附件2）报送市建交委建筑业企业资质窗口备案，企业申报材料由各区、县存档，保存期三年。根据备案的核查结论，市建交委在企业《建筑业企业资质证书》上核定资质证书有效期。2009年免检、核查合格、2009年8月1日后新取得资质但未被列入今年动态核查的企业，资质证书有效期核定为三年。
　　七、其他工作要求
　　（一）各区、县建委要严格按照《通知》要求，认真核查所属企业，提高核查质量，发现问题企业要依照相关法律法规予以处理。
　　（二）各区、县建委不得随意减小核查企业范围，不得要求企业提交与核查无关的材料，不得向企业收取核查费用。
　　（三）各有关企业要按照《通知》要求，积极配合市建交委、区（县）建委开展核查工作，严禁无故拖延或不参加核查。
　　（四）停业或工商营业执照已注销的企业，应将资质证书按企业所属上交市建交委或区（县）建委。
　　特此通知


　　附件1：
　　区县建筑业企业资质核查结论备案汇总表

编号

企业名称

资质情况（属于暂定级的应标出）

2009年核查结论

2010核查结论

备注

主项资质

增项资质

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