7.加大医疗救助力度。在资助城乡所有低保对象、五保户参保的基础上，对其经医保报销后仍难以负担的医疗费用给予补助。逐步开展门诊救助，取消住院救助病种限制。探索开展重特大疾病救助办法。（州民政局负责）
（三）提高基本医保基金管理水平
8.大力推广就医“一卡通”等办法，确保城镇职工医保、城镇居民医保和新农合统筹地区医疗费用即时结算（结报）。（州人社局、州卫生局分别负责）
9.推行按人头付费、按病种付费、总额预付等支付方式。选择6个临床路径明确的疾病开展按病种付费试点，从卫生部颁布的112种临床路径中选择当地开展病种，按属地原则，各县市开展的临床路径不能雷同。（州人社局、州卫生局负责）
10.积极做好农民工等流动就业人员基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续工作，开展以异地安置退休人员为重点的就地就医、就地结算服务。在全州范围内实现异地就医结算服务。（州人社局、州卫生局负责）
11.逐步提高医保统筹层次，统一基本医疗保险政策、统一管理标准。（州人社局、州卫生局负责）
二、初步建立国家基本药物制度
（四）进一步推进国家基本药物制度实施
12.继续扩大基本药物制度实施范围，在不少于60%的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施国家基本药物制度，国家基本药物目录药品和省级增补的非目录药品实行零差率销售。（州发改委负责）
13.规范基本药物招标配送，落实基本药物以省为单位招品种规格、招数量、招价格、招厂家，逐步实现基本药物全省统一价，保障基本药物的质量和供应。（州卫生局、州食药监局负责）
14.推行基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理使用基本药物。（州卫生局负责）
15.对基本药物进行全品种覆盖监督检查抽验；对进入我州市场的基本药物，全过程监控并检查抽验；对抽取的基本药物按照国家药品标准全项目检验；对辖区内基本药物生产企业全部实施新版
药品生产质量管理规范（GMP），配送企业全部实施电子监管。（州食药监局负责）
16.落实国家基本药物医保报销政策，确保基本药物全部纳入医保报销范围，报销比例明显高于非基本药物。（州人社局、州卫生局负责）
