周口市人民政府关于打好节能减排攻坚战确保实现“十一五”节能减排目标的意见
（周政[2010]50号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实《
国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）和《
河南省人民政府关于打好节能减排攻坚战确保实现“十一五”节能减排目标的意见》（豫政〔2010〕57号）精神，结合我市实际，现就打好节能减排攻坚战确保实现“十一五”节能减排目标提出如下意见。
一、进一步增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感
“十一五”以来，各县（市、区）、各部门认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“十一五”节能减排目标任务，通过强化目标责任，调整产业结构，实施重点工程，推动技术进步，强化政策激励，加强监督管理，开展全民行动等一系列强有力的政策和措施，节能减排工作取得了重大进展。我市2005年度单位生产总值能耗基数为1.243吨标准煤，2006、2007、2008、2009年度，单位生产总值能耗分别为1.205、1.155、1.0941、1.0443吨标准煤。“十一五”以来，我市单位生产总值能耗累计降低15.96%。截止2009年底，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降了14.95%和25.1%。但是，我市能源对外依存度高，依靠第三产业增长带动单位生产总值能耗下降的能力明显不足。各级各部门要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，以更大的决心，下更大的气力，采取更有力的措施，确保完成2010年节能减排目标和“十一五”目标任务，实现经济社会可持续发展。
二、主要目标和总体要求
（一）节能目标：2010年全市单位生产总值能耗由2009年的1.044吨标准煤下降到1.02 吨标准煤，比2009年下降2.5%。
（二）减排目标：2010年全市化学需氧量排放量控制目标22900吨，二氧化硫排放量控制目标26000吨。
（三）总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实国务院节能减排工作电视电话会议精神，在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇、不松懈，进一步增强紧迫感和责任感，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段，进一步加大工作力度，全面落实各项政策措施，切实打好节能减排攻坚战，确保实现“十一五”节能减排目标。
