2．加强教师培训，抓好农村骨干教师培训、全员教师分片集中培训，重点抓好学科基本知识、基本技能和基本教学方法培训。各级教师院校研训员要深入农村学校，聚焦课堂开展教学诊断和指导，加强对农村学校教研活动的指导，着力解决教师在教学过程中遇到的实际问题，使农村教师在实践中提高和发展。大力开展对农村中小学送教下乡、菜单培训、课堂指导。全面加强农村教师业务培训，通过多种形式培训，促进教师业务素质、教育教学能力不断提高和教师专业发展，逐步缩小城乡间、区域内、校际间师资差距，全面提高农村教师综合素质和业务能力。
（三）注重农村基础教育学校内涵发展，全面提高办学质量
1．加强统筹管理，推动全市农村基础教育学校走上良性发展的轨道。强化学校管理，用先进的管理理念引领学校内涵发展进程；牢固树立以人为本的办学理念，促进校长、教师、学生之间的联动，互相支持，打造健康学习和成长的良好平台；认真执行国家课程标准和教学计划，探索与课程改革相适应的教育教学策略、方式方法和手段，推行启发式和探究式教学，促进活跃、自主而高效的课堂教学环境生成；推进考试评价机制合理改革，形成科学的内部竞争动力，加强学校办学质量监控，整体提升学校教育教学质量；开展丰富多彩的校内外活动，加强校园文化建设，全面提高平安校园、和谐校园、礼仪校园、书香校园的建设水平；抓好教研和科研工作，促进人人学习、不断学习的学习型组织的建设；深入开展农村中小学特色学校创建工作，努力形成“区域有特点、校校有特色、学生有特长”的农村基础教育发展新格局。
2．全面实施素质教育。加强学校德育工作，改进德育的方式方法和评价制度，进一步提高德育的针对性、实效性和吸引力、感染力；严控学生在校时间，合理控制课后作业量，减少机械重复作业，切实减轻学生过重课业负担；树立“健康第一”的教育指导思想，开展“阳光体育”运动，确保学生每天锻炼一小时。开展学生心理、生理健康教育，关心农村学生尤其是留守子女心理健康，注重学生心理疏导，保证学生心理健康发展。做好传染病、常见病的防治和食品卫生安全工作。建立完善的学生体质健康评价制度和初中升学体育考试制度，以体育教学改革为突破口，实行多元化和发展性评价，全面提高中小学生身体素质。
三、保障措施
（一）实行“属地管理、分级负责”的管理体制。各级政府要把加强推进农村基础教育发展工作纳入政府工作的重要议事日程，并将此项工作作为政府考核教育发展的重要指标。要把加强推进农村基础教育发展工作作为今后一个时期教育工作的主要任务认真研究，全力推进。要根据本地实际情况及时出台《加强农村基础教育发展推进计划》，明确年度推进目标和部门责任分工。
