（一）精心部署，落实责任。各级安监部门要高度重视，精心部署，要根据省局确定的工作目标，研究、制定具体可行的实施方案，切实保证安全标准化工作质量。采掘施工企业必须全面落实企业主体责任，深刻领会安全标准化工作的要求和内容，认真开展创建工作。
（二）以点带面，分类指导。采掘施工企业安全标准化工作采用试点先行、以点带面的工作方式，各级安监部门在推广试点企业安全标准化的同时，可积极推动其他采掘施工企业提前开展安全标准化工作。在推进企业标准化创建过程中，要坚持分类指导，逐步推进原则，对企业安全管理水平薄弱，安全标准化工作应重点放在提升企业安全管理水平方面；对施工项目管理薄弱，重点应放在如何加强对项目的安全监管方面。
（三）依托机构，抓好评估。中介机构在企业申报采掘安全生产许可证，编制安全评估报告的过程中，要协助企业做好安全标准化创建工作，并将企业的标准化开展情况作为安全保证体系中的一项重要内容。省局以浙江省安全生产科学研究所、省安全生产协会为采掘施工企业安全标准化的咨询服务机构，指导全省矿山企业开展安全标准化活动，并协助省局开展采掘施工企业安全标准化的考评工作。
（四）完善机制、积极引导。各级安监部门要通过安全标准化工作的开展，督促企业加大隐患排查力度，落实各项整改措施，切实提高安全生产条件，建立起自我管理、自我约束、持续改进的安全生产长效机制。要积极做好政策引导工作，对达到矿山采掘安全标准化的企业，省局在安全生产许可证延期换证时，原则上不进行抽查，对于未组织开展安全标准化活动的企业，安全生产许可证延期换发须到现场进行抽查。
附件：1．15家采掘施工试点企业名单
2．浙江省采掘施工企业安全管理考评标准
3．浙江省采掘施工企业安全标准化申请表
4．浙江省采掘施工企业安全标准化自评报告
5．浙江省采掘施工企业标准化等级评定标准
二〇一〇年十月九日
附件1
15家采掘施工试点企业名单
1、浙江省第一水电建设集团有限公司
2、中国水利水电第十二工程局有限公司
3、温州第二井巷工程公司
4、浙江华冶矿建集团有限公司
5、苍南县鸿基爆破工程有限公司
6、浙江凯磊爆破工程有限公司
7、杭州安顺爆破工程有限公司
8、上虞市永建特种爆破有限公司
9、大昌建设集团有限公司
10、淳安第二建筑有限公司
11、浙江公铁爆破工程有限公司
12、浙江龙游泰安爆破工程有限公司
13、浙江新纪元爆破工程有限公司
14、丽水市丽安建设工程有限公司
15、衢州鑫琦爆破工程有限责任公司
附件2
浙江省采掘施工企业安全管理考评标准
表一：采掘施工企业安全生产基本条件
序号
| 考评项目和考评内容
| 应得分
| 实得分
| 评分标准
| 考评办法
|
1
| 营业执照、矿山采掘相关资质证书
| 10
| *
| 有关证照合法、有效，满足申报条件的为满分
| 检查营业执照和矿山总承包、土石方分项承包等资质等级证书
|
2
| 安 全 管 理 人 员
| 法定代表人、主要负责
人安全资格证书
| 4
| *
| （1）资格证书无效不得分
（2）资格证书与任职单位不相符不得分
（3）安全管理人员取得安全资格证书人数的评分标准：一级资质企业不少于12人，二级资质企业不少于8人，三级资质企业不少于4人，缺一个人扣3分，直到本项扣完为止，（本项的安全管理人员不包括主要负责人、分管负责人和安全机构负责人）
| 检查相关人员的注册安全工程师证书和安全资格证书及劳动关系证明原件
|
分管负责人、项目负责
人安全资格证书
| 8
|
|
安全管理机构负责人安 全资格证书及注册证书
| 6
| *
|
安全管理人员安全资格证书
| 8
|
|
安全管理机构负责人或专职安全管理人员具有注册安全工程师资格
| 2
|
|
小 计
| 28
|
|
序号
| 考评项目和考评内容
| 应得分
| 实得分
| 评分标准
| 考评办法
|
3
| 采掘工程技术人员
| 技术负责人专业证书和职称证书
| 8
|
| （1）一级资质企业技术负责人应具有高级职称，且矿山采掘施工相关技术人员不少于10人，缺1人扣3分
（2）二级资质企业技术负责人应具有中级职称，且矿山采掘施工相关技术人员不少于5人，缺1人扣4分
（3）三级资质企业技术负责人应具有中级职称，且矿山采掘施工相关技术人员不少于2人，缺1人扣11分
| 检查工程技术人员的学历证书、资格证书，劳动关系证明的原件和相关资料
|
其它工程技术人员
| 22
|
|
小 计
| 30
|
|
4
| 近三年伤亡事故情况
| 10
|
| （1）无事故台帐不得分，事故台帐不全扣5分
（2）近三年无死亡事故的本项不扣分
（3）发生过死亡事故，企业经过整改后，安全条件达到要求，并经当地安监部门确认的扣5分 ；整改达不到要求不得分
（4）瞒报、谎报事故的本项不得分
| 检查安全生产事故管理台帐和地方安监部门证明
|
5
| 工 伤 保 险
| 12
|
| 按规定参加工伤保险，一人没有参加工伤保险扣2分，直到本项扣完为止
| 检查工伤保险单、发票等
|
6
| 安全生产管理台帐
| 10
|
| 按照非煤矿山企业安全标准化管理台帐（共11本，其中公司层面安全生产管理日记可以不填）的要求，记录不全扣0.5，缺一项口1分。
| 检查台帐
|
