无锡市人民政府办公室关于印发无锡市科技型中小企业信用体系试验区建设实施方案的通知
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
《无锡市科技型中小企业信用体系试验区建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
二○一○年九月二十五日
无锡市科技型中小企业信用体系试验区
建设实施方案
为进一步加强科技与金融的紧密结合,建设地方特色的科技型中小企业金融服务体系,充分发挥中小企业在拉动民间投资、扩大社会就业、推进城镇化发展和提升经济运行质量等方面的积极作用,有力促进无锡市产业结构升级和经济转型发展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以建设创新型经济领军城市为目标,立足无锡市经济转型发展和科技创新创业实际需求,围绕支持科技型中小企业有效信贷投入,服务于地方经济转型发展,服务于改善中小企业金融生态环境,建设无锡市科技型中小企业信用体系试验区,以更好地引导辖区金融机构加大对科技型中小企业的政策扶持和融资培育,着力打造一批优质、诚信、高成长科技型中小企业。
二、工作原则与总体要求
遵循“服务企业、鼓励创新、推动发展”的原则,在人民银行无锡市中心支行(以下简称人民银行)建立无锡市科技型中小企业信用信息数据库,努力创建江苏省中小企业信用体系试验区建设示范区。由人民银行牵头负责本办法的具体实施,各相关部门(单位)定期向人民银行提供规定格式的中小企业信用信息,人民银行具体负责无锡市科技型中小企业信用信息系统的运行和维护,按相关法律和法规向政府和成员单位提供信息查询服务。信用信息异议解释和处理工作由各信息提供单位和人民银行联合负责。
三、工作目标
(一)依托江苏省中小企业辅助管理系统,采集整合分散在市各相关部门(单位)的科技型中小企业信用信息,为全市科技型中小企业建立综合客观的信用档案;逐步扩大中小企业信用体系建设覆盖面,完善无锡市中小企业信用信息采集、更新长效机制。
(二)推动科技型中小企业信用信息的推广使用和信息共享,建立中小企业批量优选和推荐机制,科学、动态、持续地发布优秀守信的科技型中小企业名录,供地方政府、相关部门和金融机构参考使用。
(三)引导和鼓励金融机构以科技型中小企业信用为基础,推动信贷产品和金融服务创新,大力发展应收账款质押、股权质押、知识产权质押、仓单质押等创新信贷业务,为科技型中小企业提供“量身定做”的个性化服务,加大对有信用、成长型科技中小企业的金融支持。
(四)建立科技型中小企业信用信息统计分析制度,定期向地方政府、相关部门(单位)提供有关中小企业运营和信贷投入的统计数据,为制定、实施中小企业扶持政策、信贷政策窗口指导、日常监测和调研提供数据支撑。
四、工作要求
(一)科技型中小企业信用信息采集对象范围
第一阶段:“530”企业、已通过认定的高新技术企业和科技型民营企业。
第二阶段:
1.拥有知识产权、专利权的中小企业;
2.利用高新科技改造传统产品的中小企业;
3.从事高新科技产品的研发和利用的中小企业;
4.从事市政府文件中认定的战略性新兴产业的中小企业;
5.其它未涵盖的科技型中小企业。
(二)归口采集内容和部门分工
1. 市发改委、市经信委、市科技局
提供科技型中小企业以及政府重点扶持的技术改造型、技术开发型中小企业名录,包括科技创新型企业、高新技术企业、“530”企业和八大战略性新兴产业(物联网、新能源及新能源汽车、微电子、节能环保、生物、新材料及新型显示、软件及服务外包和工业设计及文化创意)等。