（2）制定基本公共卫生服务项目考核办法，提高服务效率和效益。（市卫生局负责）

　　12.继续实施重大公共卫生服务项目。主要工作目标：

　　（1）继续对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，2010年再补种155724人。（市卫生局负责）

　　（2）在2009年基础上，再完成乳腺癌检查2000人。对124500名农村孕产妇住院分娩进行补助。继续实施农村生育妇女免费补服叶酸项目。（市卫生局负责）

　　（3）为3500例贫困白内障患者免费实施复明手术。（市卫生局负责）

　　（4）完成2009年1.23万户无害化卫生厕所建设任务，做好2010年度18476户无害化卫生厕所建设前期准备工作。（市卫生局负责）

　　（5）实施艾滋病母婴传播阻断项目。（市卫生局负责）

　　（6）对重大公共卫生服务项目实施情况进行考核评估。（市卫生局负责）

　　13.加强公共卫生服务能力建设。主要工作目标：

　　启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划，支持1所精神卫生专业机构建设。（市发展改革委负责）

　　（五）鼓励开展公立医院改革试点

　　14.调整公立医院布局和结构，完善管理体制。主要工作目标：

　　（1）调整优化公立医院区域布局和结构，明确行政区域内公立医院的设置数量、布局、主要功能和床位规模、大型医疗设备配置。研究探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构。（市卫生局、中医管理局负责）

　　（2）研究进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见，鼓励社会资本进入医疗服务领域。（市发展改革委、卫生局、中医管理局、财政局、商务局、人力资源社会保障局负责）

　　（3）逐步建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训交流和业务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。（市卫生局、中医管理局负责）

　　（4）探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。深化人事制度改革，推行聘用制和岗位管理制度。（市卫生局、中医管理局、编办、人力资源社会保障局负责）

　　（5）建立社会监督机制，加强信息公开，探索多方参与的公立医院质量监管和评价制度。（市卫生局、中医管理局、人力资源社会保障局负责）

　　15.改革医院补偿机制。主要工作目标：

　　（1）探索医药分开，逐步取消药品加成，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。（市卫生局、中医管理局、财政局、发展改革委负责）

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