浙江省财政厅关于全面试行政府采购供应商网上报名和资格后审制度的通知
(浙财采监〔2010〕35号)
各市、县(市、区)财政局、集中采购机构,省级各有关单位,各社会中介(采购)代理机构,省政府采购中心:
为贯彻落实省财政厅《关于印发〈浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》(浙财采监字〔2009〕28号)等文件精神,进一步加强政府采购供应商管理,完善政府采购供应商资格审查制度,决定在全省试行政府采购供应商网上报名资格预审和中标成交候选供应商资格后审制度(以下简称网上报名和资格后审制度)。现就有关事项通知如下:
一、充分认识实行网上报名和资格后审制度的重要意义和作用
实行政府采购供应商网上报名和资格后审制度,是建立和完善政府采购供应商长效管理机制、建立健全政府采购市场诚信体系的重要内容,也是深化政府采购制度改革、全面推进政府采购工作的重要举措。全面试行网上报名和资格后审制度,不仅是对现行政府采购供应商资格审查制度的改革,也是对现行政府采购程序和操作模式的一次重大调整,并将对我省政府采购制度的改革发展产生积极而深远的影响。
通过实行政府采购供应商网上报名和资格后审制度,有利于依法理顺采购人或其委托的采购代理机构(以下统称采购组织机构)与评审小组对参加投标(或谈判、询价,下同)供应商的资格审查职责,规范评审行为,强化各采购组织机构的政府采购主体责任意识,并充分发挥各政府采购评审专家的专业能力,集中时间、精力做好对政府采购项目的技术和商务评审,提高评审质量和评审效果,同时也有利于完善和扩大政府采购“供应商库”及其“商品服务库”,促进政府采购市场诚信体系建设,为建立全省统一、开放的网上政府采购市场奠定基础。
作为政府采购的一项基础性、规范性和开创性的工作,各地、各单位要从全局和发展的高度,充分认识实行网上报名和资格后审制度的重要意义,增强责任感和紧迫感,分级负责,分工合作,扎实有效地推进和完善政府采购供应商资格审查和评审管理工作。
二、实行网上报名和资格后审制度的主要内容
1.供应商网上报名资格预审制度。是指有意参加浙江省境内政府采购项目的注册供应商,在规定时间内通过“浙江政府采购网”进行网上(远程)报名,采购组织机构对照采购文件设定的供应商资格条件,对报名供应商网上注册登记的资格信息和相关材料预先进行资格性审查,并将审查结果在网上反馈给各报名供应商。供应商可对资格审查情况进行网上实时查询,并根据审查意见进行投标响应,以减少供应商投标失误(或无效)的风险,提高政府采购效率。