(三)加大淘汰水泥企业落后产能力度。重点推进安徽省珍珠水泥集团股份有限公司、凤阳县达康水泥厂、来安县宝荣水泥制品有限公司、安徽省凤阳县胜利水泥厂、凤阳县泉峰水泥厂、凤阳县金鑫水泥厂、凤阳县义怀水泥厂、凤阳县东方水泥厂、天长市千秋水泥有限责任公司9家企业完成16条水泥生产线淘汰落后产能工作。
三、健全责任制度
各市、县、区政府和有关部门一把手是污染减排工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。各地要将减排目标任务分解落实到各个项目主体,建立健全责任制和问责制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强组织协调,确定专门机构和人员,制定减排工作措施,督促城镇污水处理厂、燃煤电厂脱硫设施等重点减排项目加快建设进度,及时协调解决减排工作中出现的问题,确保减排任务顺利完成。市直各有关部门要各司其职,各负其责,加强协调,形成工作合力,支持各地做好污染减排工作。市环保局牵头负责制定减排计划,做好污染减排的统计、监测、考核工作,组织做好重点减排项目建设和运行情况的调度核查工作。市建委牵头负责城镇污水处理设施建设和运行情况的跟踪督查工作,要摸清各地污水处理厂管网建成状况,分析存在的问题,尽快进行部署,责令倒排建设工期,明确项目责任人,限期完成建设任务。市发展改革委牵头负责争取国债资金支持污水处理厂及配套管网建设。市经委负责督促各地做好落后产能淘汰及关停工作。市监察局负责对各地政府及有关部门进行监督检查,对不认真履行职责,未能完成污染减排任务的,按规定追究有关责任人的责任。市统计局负责及时提供用于计算污染减排的基础资料。
四、强化督查考核
市政府将加强对各地污染减排工作的指导、督促和检查,促进各地减排工作扎实开展。城建部门要加大对污水处理厂及管网项目的检查力度,对项目建设、运行情况每月进行一次调度,对进度滞后问题严重的地方和企业实行驻点督办,直至整改到位;环保部门对减排工作进展情况,每月进行一次督查,督查向社会进行通报。各地政府要督促有关单位做好污染减排工作,确保完成本地2010年污染减排目标。
根据国务院和省政府的考核办法,市政府将主要污染物总量减排考核结果,作为对各县、市、区政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,实行问责制和“一票否决”制。每年对完成年度减排任务的地方政府以及在减排工作中做出贡献和取得重大减排效益的单位、企业和个人,进行奖励。对未完成年度减排任务、未完成淘汰落后产能任务、城市污水处理厂及管网建设投运严重滞后、存在严重环境违法行为的地方,市环保部门要立即暂停该地新增主要污染物排放建设项目的环评审批,直至整改到位。