围绕基础建设，突出抓好“四大工程”：抓好以挖塘筑坝为重点的小型水利工程。新建和改扩建大中塘坝2000面以上，改造中低产田56万亩，新增灌溉面积18万亩，全区有效灌溉面积达到120万亩。抓好以打井为重点的“人饮工程”。在饮水困难区，打深井500眼，兴建适度规模水厂10座，建设集中供水点100个，解决农村安全饮水人口35万人，基本解决一般年景里的人畜饮水问题。抓好以小流域治理为重点“生态工程”。发展经果林、用材林等15万亩，治理水土流失面积15平方公里，结合土地置换工作，加快农田林网和四旁植树建设，提高森林覆盖率3个百分点。各县市区林业行政主管部门，应将工程造林计划指标向岭区乡镇倾斜。抓好以乡村道路建设为重点的“硬化工程”。新改建村村、村组道路2700公里，实现“村村通油（水泥）路”目标，在行政村已实现村村通的基础上，积极争取建设断头路，沟通循环线，进一步提高农村公路通达深度。
　　（三）依托优势，进一步提升岭区发展层次
　　依托地缘优势，突出发展主题，开拓岭区发展新格局，着重开展 “三大行动”： 抓好以乡村旅游度假为重点的“休闲行动”。充分利用资源、开发资源，发展休闲农业、旅游观光农业和特色农业，建设休闲观光点20个，发展乡村旅游特色产品50个，努力做出绿色品牌、无公害产品。抓好以现代农业为重点的“示范行动”。建设示范点20个，新增合作组织40个，新建改建扩建龙头企业20个。抓好以土地置换为重点的“兴村行动”。置换土地8000亩以上，建设新村80个，着力改善人居环境，提高农村公共服务水平。
　　（四）调整结构，进一步发展特色产业
　　一是巩固提升大宗粮油生产基地。在岭区发展专用小麦生产基地70万亩，优质稻面积稳定在150万亩，发展“双低”油菜60万亩，优质花生60万亩。二是建立优势特色农产品种植基地。针对岭区的实际和特点，重点抓好甜叶菊、滁菊、茶叶、蔬菜、山芋、葡萄、苗木花卉等有一定基础的特色产业。以明光为中心辐射周边发展甜叶菊生产基地30万亩；以南谯、全椒为中心发展滁菊生产基地2万亩；在来安、南谯、全椒建设优质无公害茶叶生产基地3万亩；在凤阳县发展蓝莓种植基地1万亩；在定远、凤阳、来安、全椒、南谯等县（区），大力发展高效蔬菜、食用菌，种植面积力争分别达到30万亩、2万亩；在来安、定远、明光等县（市）发展优质山芋生产基地20万亩；在凤阳、来安发展优质葡萄生产基地2万亩；在来安、南谯、全椒等地发展苗木花卉基地建设，新建苗木花卉种植基地2万亩。同时积极培育和扶持凤阳县以小岗村为中心的甜叶菊种植基地、明光市优质无公害茶叶生产基地。按照“区域化、规模化、优质化和外向型”的发展思路，突出区域特色，逐步形成“一乡一业”、“一村一品”的特色农产品生产新格局。三是提高牲畜、家禽养殖规模。充分发挥岭区山场、草场优势，大力发展种草养畜，重点发展肉牛、奶牛、肉羊和肉鹅。人工种草1万亩，改良天然草场2万亩和退耕还草2万亩，发展奶牛1万头，发展肉鹅10万只，建立肉牛、肉羊养殖基地，分别达到年产10万头、100万只的养殖规模。发展三元杂交猪养殖，形成年出栏205万头的生产能力。发展规模化肉鸡养殖，形成年饲养5000万只的生产规模。四是实施渔业致富工程。依托岭区小Ⅰ、小Ⅱ型水库和大中型塘坝水面资源，开展网箱养鱼和水面立体综合养殖，重点发展名特优水产品养殖规模，建设一批高产高效名特优水产品试验示范基地。

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