总体上看，全市经济实现了平稳回升和较快增长，但是经济回升的基础还不牢固，经济回升的内在动力还不充足，表现在： 一是外贸出口形势仍然严峻， 2009 年全市外贸出口 完成 9420 万美元，下降 13.8% ，仅完成全年目标任务的 74.8% 。 二是市场需求仍然不足，全年全市工业品产销率、出厂价格和出口交货值三下降。 三是部分企业资金仍然紧张，对资金有需求的企业尤其是中小企业不断增加，资金缺口额度加大。对于这些问题，我们将采取更加有力的措施，努力加以克服和解决。
二、 2010 年全市经济社会发展的主要预期目标
市政府 确定 2010 年政府工作的 总体要求是： 认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议及市委三届八次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以建设鄂南经济强市为主线，以保持经济平稳较快发展为首要任务，以加快转变发展方式为主攻方向，牢牢把握武汉城市圈 “ 两型 ” 社会建设和长江经济带新一轮开放开发的机遇，继续解放思想，坚持务实创新，全力实施 “5610 计划 ” ，加快提高经济总量和增长质效，努力推动经济社会又好又快发展，全面超额完成 “ 十一五 ” 目标任务，为 “ 十二五 ” 发展奠定良好基础。
综合各方面因素，建议 2010 年经济社会发展的主要预期目标为：
-- 生产总值增长 15% 以上，力争突破 500 亿元；
-- 全社会固定资产投资增长 35% 以上，突破 400 亿元；
-- 规模以上工业增加值增长 24% ；
-- 地方一般预算收入增长 18% 以上；
-- 社会消费品零售总额增长 22% ；
-- 出口总额增长 12% ；利用外资增长 18% ；
-- 城镇居民人均可支配收入增长 11% ，突破 13000 元，农民人均纯收入增长 11% ，突破 5400 元；
-- 城镇新增就业人数 3.1 万人，城镇登记失业率控制在 4.6% 以内；
-- 居民消费价格涨幅控制在 3% 左右，
-- 人口自然增长率控制在 6‰ 以内；
-- 单位生产总值综合能耗下降 4.4%；
-- 化学需氧量下降 1.5% ，二氧化硫排放量下降 0.5% 。
三、做好 2010 年全市经济工作的措施建议
为实现上述目标 ，要按照市委的总体要求， 扎实做好以下几方面工作：
