2. 提高消防监督执法规范化水平。 一是依托消防监督业务办公平台，实现消防行政许可申报、审批、法律文书制作等环节全部网上流转和动态全程监控，提高窗口服务质量和水平，提高执法透明度。二是设立举报信箱，公布举报专线电话，接受群众咨询投诉。三是制订各类消防行政执法制度，并严格落实。四是力争每年推出 1 至 2 项便民利民措施，提高执法公信力和人民群众满意度。五是开展 “争创人民满意消防监督员” 和 “人民满意消防监督单位” 活动，树立一批公正文明执法、热情服务的先进典型。六是开展公安消防监督人员 “大培训、大考核” 活动，进一步提高消防监督人员整体素质和执法水平。七是研究制定《咸宁市公安派出所消防监督检查规定》，将派出所消防工作纳入公安机关绩效考核和派出所等级评定范畴，不断提高公安派出所消防监督执法水平。

　　3. 提高消防宣传教育水平。 一是充分运用各类媒介，大力宣传消防法律法规和消防安全常识，各地要在本地主流媒体、政府门户网站开展消防宣传专栏。二是充分发挥消防站对外开放、消防科普教育基地和《楚天消防》杂志的作用，加大社会消防宣传力度。三是开展 “万场消防知识科教片进农村” 和 “消防形象大使率万名消防志愿者走千家进万户” 活动。四是深入各类学校开展 “开学消防安全第一课” ，提高学生的消防安全意识。五是到 2012 年，建成市、县级互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

　　4. 提高社会管理创新水平。 一是部署开展 “两分” （分级、分区） “三管” （以业管火、以房管火、以证管火） “四化” （执法规范化、管理服务化、监督社会化、防范多元化）消防监督管理模式，达到解决消防监督警力 “有限” 和监督管理对象 “无限” 的矛盾，促使消防监督执法向社会化延伸，确保全社会广泛参与火灾预防和监督工作。 2010 年，通过动员部署、任务分解、试点建设积极探索 “以证管火” ，落实发证机关的监管责任； “以房管火” ，落实业主和承租户的消防安全责任； “以业管火” ，强化各行业主管部门和从业人员的消防安全责任。 2011 年，全面实行 “三管” 消防监督模式。二是 2012 年前，制定合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度，出台消防设施检测与维护、电气防火检测等中介服务机构管理办法，鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务。三是配合银行、保险等金融单位探索将单位消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

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