咸宁市人民政府办公室关于印发《市直单位“两管一治”清理整顿工作方案》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：
《市直单位“两管一治”清理整顿工作方案》已经市政府 2010 年第 2 次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。
二0一0年六月二十三日
市直单位“两管一治”清理整顿工作方案
（市“两管一治” 清理整顿工作领导小组办公室）
为严肃财经工作法纪，深化财政改革与管理，推进单位之间经费保障公平，强化源头治腐机制，增强政府公共服务能力，根据相关法律法规和上级要求，借鉴兄弟市（州）经验，结合我市实际，特制定《市直单位政府非税收入管理、行政事业单位国有资产管理和“小金库”治理清理整顿工作方案》（简称“两管一治”清理整顿工作）。
一、基本原则
坚持依法依规原则。 严格执行中央、省和市关于规范非税收入管理、行政事业单位资产管理和 “小金库” 治理的有关法律法规和政策文件规定，坚持依法行政、有法必依、执法必严、违法必究。
坚持实事求是原则。 报送情况和数据以事实为依据，内容真实、数据准确、信息可靠，完整、准确地反映各项政策执行情况和资金的来源及去向。
坚持宽严相济原则。 坚持财经管理法规严肃性与集中检查整顿时期灵活性的统一，实行宽严相济的政策，处理事与处理人相结合。
坚持纠建并举原则。 在查纠存在问题的同时，理顺分配关系，制定完善统筹兼顾、切合实际、管理规范的具体办法，建立“两管一治”工作的长效机制。
坚持整体联动原则。 领导小组统一领导，工作专班组织实施，职能部门大力协同，市直单位积极行动，各类工作主体责任明确，监督制约措施配套跟进，有效防治各单位自查自纠和工作专班检查处理上的失职渎职行为，确保检查整顿不走过场。
二、法规依据
（一）《
中华人民共和国预算法》、《
中华人民共和国会计法》；
