重点整治阶段,各单位要采取有力措施,克服困难,排除干扰,对被整治的市场及其经营户,做到“查处一户、震慑一片、规范一市”,树立起税收管理的样板市场,切实保证整顿的效果。
(四)全面规范阶段(8月1日-8月31日)
通过树立税收管理的样板市场,制定我市专业市场税收规范化管理制度,在此基础上,对全市各类市场进行全面规范。各单位要对各类市场中存在的不按规定办理税务登记、违反发票管理规定、不如实申报应纳税款的经营者,严格按照有关税收法律、法规的规定,该补办登记的补办登记,该调整定额的调整定额,该补税的补税,该处罚的处罚,构成犯罪该移送的移送,按照税收管理样板市场的标准全面进行规范。
(五)总结验收阶段(9月1日-9月20日)
在全面整治的基础上,市局对各单位的整治工作进行检查验收,并对整治工作进行全面总结。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
各单位要从整顿规范市场经济秩序、堵塞税收漏洞的高度,充分认识专业市场税收秩序专项整治活动的重要性,严格按照市局明确的整治目标和要求,统一思想,统一步调,制定切实可行的整治实施方案,集中力量抓紧抓好本次专项整治活动,确保专项整治活动取得实效。
(二)协调配合,增强合力。
在专项整治活动中,各单位要积极向当地党委、政府汇报专项整治工作进展情况,及时请示,争取支持,为专项整治活动创造良好的工作环境。要在明确内部各级各部门职责分工的基础上,加强与工商、公安、市场管理等有关部门的协调配合,增强执法手段,减轻整治阻力。要积极向工商管理部门获取相关市场的工商登记情况,对拒不办理税务登记的经营者要提请工商管理机关吊销其营业执照。要加强税警协作,对整治中涉及的重大涉税违法案件要提请公安机关提前介入,增强执法力度。要依法要求市场管理部门如实提供市场内纳税人的户籍变化、物业费用、房屋租金、水电费用等有关信息,做好经营户涉税信息的摸底调查工作。
(三)注重实效,依法办事。
在专项整治活动中,各单位要注重实效,严格依法办事。要结合各自实际,突出重点,抓住重点行业、重点市场和销售大户,达到以点带面、全面规范的效果。要把整治质量、整治实效放在突出位置,坚持时间和进度服从质量,查深、查细、查透,切实抓出成效。要坚持依法办事,做到事实清楚,定性准确,文书规范,程序合法,处理适当。