大同市人民政府办公厅关于转发《大同市国税局关于开展专业市场税收秩序专项整治工作的实施方案》的通知
（同政办发[2010]86号）
各县（区）人民政府，市各有关单位：
现将《大同市国税局关于开展专业市场税收秩序专项整治工作的实施方案》转发给你们，请结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行。
二O一O年五月十七日
大同市国税局关于开展专业市场税收秩序专项整治工作的实施方案
为进一步规范专业市场税收秩序，依法查处专业市场存在的税收违法行为，构建公平和谐的税收环境，市局决定在全市范围内开展专业市场税收秩序专项整治活动，特制定本实施方案。
一、整治原则
本次专业市场税收秩序专项整治活动的原则是：“重点整顿，全面规范”，即重点整顿税收秩序混乱的专业市场和市场内偷逃税严重及有其它严重税收违法行为的经营户，全面规范各类专业市场的税务登记、定额核定、发票管理、代征管理等税收秩序。
二、整治目标
通过本次专业市场税收秩序专项整治，要达到以下税收管理目标：一是全面加强税务登记管理，凡领取营业执照的经营者全部办理税务登记，确保经营户全部纳入税务信息系统管理；二是规范定额核定管理，凡实行定期定额征收的个体户一律采用税务电脑定税系统核定定额，实现定额核定公开、公正、公平；三是强化发票管理，凡办理税务登记的个体户要普遍核定供给定额发票，大幅提高发票使用率，堵塞税收漏洞；四是规范建账工作，对市场内达到建账标准的经营户，要鼓励其建立账簿，真实核算，要实行查账和核定相结合的征收方式，杜绝偷逃税行为的发生；五是推行和规范市场委托代征工作，提高征管效率。通过整治活动，使市场税收征管明显加强和规范，税收秩序明显好转，税收收入明显提高，人民群众基本满意。
三、整治内容
（一）整治范围、时限、方式和重点
1、整治范围：各类专业市场及其经营业户和经营业户集中的商业街区。
2、检查时限：09年以来的税收情况，遇有重大问题，可追溯到以前年度。
3、整治方式：采取自查自纠和重点检查相结合的方式。
4、整治重点：
