七、计算方法
对每个单项指标单独计分,形成单项指数;单项指数乘相应权重后相加,形成相应分项指数;分项指数再乘相应权重后相加,形成开发区的综合指数。
每个单项指标的计分方法另行公布。
按照本办法,以2005年末全市开发区相关指标数据为基数,适时出台本市开发区综合发展指数。
八、材料申报
市经济信息化委负责综合评价工作的组织实施、检查指导、审核验收和评价结果的公开发布。各级开发区管理机构负责根据本办法采集、整理和上报指标数据。其他参照执行的工业区块由所在区县主管部门负责数据采集、整理和上报工作。
为确保数据的真实性、准确性,体现公平公正,在上报指标数据的同时需按要求提供相应审核依据,并按序装订成册。
表3 上海开发区综合评价指标审核依据材料清单
序号
| 上报数据
| 需提供的相关审核依据材料
|
Ⅰ
| 评价范围
| 开发区四至范围及说明
|
Ⅱ
| 开发区综合评价报告表
| |
1
| 工业增加值(1.1.1)
| 相应计算过程及说明
|
2
| 工业总产值(1.1.2)
| 企业工业产值明细表
|
3
| 二三产业营业总收入(1.1.3)
| 企业营业收入明细表
|
4
| 企业利润总额(1.1.4)
| 企业利润总额明细表
|
5
| 上缴税金总额(1.1.5)
| 企业上缴税金明细表、分税种明细表
|
6
| 进出口总额(1.1.6)
| 企业进出口总额明细表(分进口数、出口数、合计数三栏)
|
7
| 历年累计固定资产投资总额(1.1.7)
| 园区分年度固定资产投资完成情况表
|
8
| 当年固定资产投资总额(1.1.8)
| 当年分企业固定资产投资完成情况表
|
9
| 累计吸引合同外资总额(1.1.9)
| 园区分年度吸引合同外资情况表
|
10
| 当年实到外资总额(1.1.10)
| 当年分企业实到外资情况表
|
11
| 新增内资企业注册资本金(1.1.11)
| 当年分企业新增内资企业注册资金情况表
|
12
| 注册企业总数(1.1.12)
| 企业名录
|
13
| 期末从业人员人数(1.1.13)
| 分企业从业人员人数情况表
|
14
| 工业增加值增长率(1.2.1)
| 相应计算过程及说明
|
15
| 工业总产值增长率(1.2.2)
|
16
| 二三产业营业总收入增长率(1.2.3)
|
17
| 企业利润总额增长率(1.2.4)
|
18
| 上缴税金总额增长率(1.2.5)
|
19
| 年度固定资产投资增长率(1.2.6)
|
20
| 进出口总额增长率(1.2.7)
|
21
| 园区销售利润率(1.3.1)
|
22
| 人均劳动生产率(1.3.2)
|
23
| 园区主导产业集聚度(1.3.3)
| 园区主导产业分类别产值完成情况表、主导产业分类别的企业名录
|
24
| 从业人员平均劳动报酬(1.3.4)
| 相应计算过程及说明
|
25
| 工业用地(工业产值)产出强度(2.1.1)
|
26
| 工业用地利润产出强度(2.1.2)
|
27
| 单位土地税收产出强度(2.1.3)
|
28
| 单位土地固定资产投资强度(2.1.4)
|
29
| 综合容积率(2.1.5)
|
30
| 综合建筑密度(2.1.6)
|
31
| 尚可出让工业用地面积(2.1.7)
|
32
| 单位增加值综合能耗(2.2.1)
|
33
| 单位生产总值综合能耗(2.2.2)
|
34
| 单位生产总值综合能耗下降率(2.2.3)
|
35
| 单位生产总值新鲜水耗(2.2.4)
|
36
| 是否为国家生态示范园区(含正在创建/通过验收)(2.3.1)
| 相应证明文件
|
37
| 环保投入占固定资产投资比重(2.3.2)
| 相应计算过程及说明
|
38
| 单位生产总值二氧化硫排放量(2.3.3)
|
39
| 单位生产总值COD排放量(2.3.4)
|
40
| 主要污染因子排放达标率(2.3.5)
|
41
| 高新技术产业化基地数(3.1.1)
| 高新技术产业化基地明细
|
42
| 高新技术企业数(3.1.2)
| 高新技术企业明细表
|
43
| 高新技术企业占比(3.1.3)
| 相应计算过程及说明
|
44
| 高新技术产业用地率(3.1.4)
| 高新技术产业用地明细情况表
|
45
| 战略性新兴产业和高新技术产业产值比重(3.1.5)
| 战略性新兴产业和高新技术产业分企业分领域产值明细情况表
|
46
| 区内企业拥有专利数(3.2.1)
| 企业名称、专利数量、主要专利简介等情况表
|
47
| R&D经费占主营业务收入比例(3.2.2)
| 研发经费分企业明细表
|
48
| 入选国家和本市相关人才计划的人员加权合计数(3.2.3)
| 各类人员明细表
|
49
| 从业人员大专以上学历人数占比(3.2.4)
| 大专以上学历人数分企业明细表
|
50
| 研发人员比重(3.2.5)
| 研发人员分企业明细表
|
51
| 研发中心(机构)数(3.2.6)
| 研发中心(机构)明细表
|
52
| 技术先进型服务企业数(3.2.7)
| 技术先进型服务企业明细表
|
53
| 是否建立高新技术企业孵化器(3.3.1)
| 高新技术企业孵化器简介
|
54
| 是否建立中小企业融资促进平台(3.3.2)
| 中小企业融资促进平台简介
|
55
| 是否建立创业投资服务机构(3.3.3)
| 创业投资服务机构简介
|
56
| 园区集团总部和世界500强企业地区总部以及上市公司加权合计数(4.1.1)
| 各类企业明细表
|
57
| 园区世界500强企业数(4.1.2)
|
58
| 园区是否具有国际开放口岸(4.1.3)
| 国际开放口岸简介
|
59
| 园区单位面积基础设施投入(4.1.4)
| 相应计算过程及说明
|
60
| 园区是否编制完成所在区域控详规划(4.2.1)
| 所在区域控详规划简介
|
61
| 是否认定为国家新型工业化产业示范基地(4.2.2)
| 创建国家新型工业化产业示范基地情况简介
|
62
| 是否为国家级开发区(4.2.3)
| 国家级开发区建设情况简介
|
63
| 是否认定为上海市品牌园区(4.2.4)
| 上海市品牌园区建设情况简介
|
64
| 是否认定为上海市生产型服务业功能区(4.2.5)
| 上海市生产型服务业功能区建设情况简介
|
65
| 是否认定为其他国家级或市级功能园区(4.2.6)
| 其他国家级或市级功能园区建设情况简介
|
66
| 园区管理机构是否通过ISO14000认证(4.2.7)
| 相关证明文件
|
67
| 园区是否设立财政性的专项发展资金(4.2.8)
| 专项发展资金管理办法
|
68
| 累计安全生产时间(4.2.10)
| 相应情况说明
|