64.是否认定为上海市生产型服务业功能区(4.2.5):开发区是否经市经济和信息化委员会认定为上海市生产型服务业功能区。
65.是否认定为其他国家级或市级功能园区(4.2.6):开发区是否经国家部委认定为其他国家级功能性园区或者经市相关主管部门认定为上海市级新型工业化产业示范基地、上海市特色产业园区等市级功能性园区。
66.园区管理机构是否通过ISO14000认证(4.2.7):指开发区管理委员会是否通过ISO14000认证。
67.园区是否设立财政性的专项发展资金(4.2.8):园区是否设立了由财政部门拨款形成的专项发展资金,且有相应成文的专项资金管理办法。
68.累计安全生产时间(4.2.9):至报告期末开发区累计安全生产天数。
六、指标权重设置
开发区综合评价权重按照指数、分项指数、单项指标分别设置,具体如下:
表2 上海开发区综合评价指标权重情况表
指数
| 权重
| 分项指数
| 权重
| 单项指标
| 权重
|
产业发展(1)
| 0.35
| 经济规模(1.1)
| 0.4
| 工业增加值(1.1.1)
| 0.15
|
工业总产值(1.1.2)
| 0.1
|
二三产业营业总收入(1.1.3)
| 0.1
|
企业利润总额(1.1.4)
| 0.1
|
上缴税金总额(1.1.5)
| 0.1
|
进出口总额(1.1.6)
| 0.05
|
历年累计固定资产投资总额(1.1.7)
| 0.1
|
当年固定资产投资总额(1.1.8)
| 0.05
|
累计吸引合同外资总额(1.1.9)
| 0.05
|
当年实到外资总额(1.1.10)
| 0.05
|
新增内资企业注册资本金(1.1.11)
| 0.05
|
注册企业总数(1.1.12)
| 0.05
|
期末从业人员人数(1.1.13)
| 0.05
|
发展速度(1.2)
| 0.3
| 工业增加值增长率(1.2.1)
| 0.2
|
工业总产值增长率(1.2.2)
| 0.1
|
二三产业营业总收入增长率(1.2.3)
| 0.1
|
企业利润总额增长率(1.2.4)
| 0.1
|
上缴税金总额增长率(1.2.5)
| 0.2
|
年度固定资产投资增长率(1.2.6)
| 0.2
|
进出口总额增长率(1.2.7)
| 0.1
|
发展质量(1.3)
| 0.3
| 园区销售利润率(1.3.1)
| 0.25
|
人均劳动生产率(1.3.2)
| 0.2
|
园区主导产业集聚度(1.3.3)
| 0.35
|
从业人员平均劳动报酬(1.3.4)
| 0.2
|
资源利用(2)
| 0.25
| 土地集约(2.1)
| 0.5
| 工业用地(工业产值)产出强度(2.1.1)
| 0.15
|
工业用地利润产出强度(2.1.2)
| 0.15
|
单位土地税收产出强度(2.1.3)
| 0.15
|
单位土地固定资产投资强度(2.1.4)
| 0.15
|
综合容积率(2.1.5)
| 0.05
|
综合建筑密度(2.1.6)
| 0.05
|
尚可出让工业用地面积(2.1.7)
| 0.3
|
节能减排(2.2)
| 0.3
| 单位增加值综合能耗(2.2.1)
| 0.3
|
单位生产总值综合能耗(2.2.2)
| 0.2
|
单位生产总值综合能耗下降率(2.2.3)
| 0.3
|
单位生产总值新鲜水耗(2.2.4)
| 0.2
|
环境保护(2.3)
| 0.2
| 是否为国家生态示范园区(含正在创建/通过验收)(2.3.1)
| 0.2
|
环保投入占固定资产投资比重(2.3.2)
| 0.2
|
单位生产总值二氧化硫排放量(2.3.3)
| 0.2
|
单位生产总值COD排放量(2.3.4)
| 0.2
|
主要污染因子排放达标率(2.3.5)
| 0.2
|
创新发展(3)
| 0.25
| 战略性新兴产业和高新技术产业化(3.1)
| 0.55
| 高新技术产业化基地数(3.1.1)
| 0.15
|
高新技术企业数(3.1.2)
| 0.15
|
高新技术企业占比(3.1.3)
| 0.2
|
高新技术产业用地率(3.1.4)
| 0.25
|
战略性新兴产业和高新技术产业产值比重(3.1.5)
| 0.25
|
科技创新(3.2)
| 0.35
| 区内企业拥有专利数(3.2.1)
| 0.15
|
R&D经费占主营业务收入比例(3.2.2)
| 0.2
|
入选国家和本市相关人才计划的人员加权合计数(3.2.3)
| 0.3
|
从业人员大专以上学历人数占比(3.2.4)
| 0.1
|
研发人员比重(3.2.5)
| 0.05
|
研发中心(机构)数(3.2.6)
| 0.1
|
技术先进型服务企业数(3.2.7)
| 0.1
|
创新平台(3.3)
| 0.1
| 是否建立高新技术企业孵化器(3.3.1)
| 0.4
|
是否建立中小企业融资促进平台(3.3.2)
| 0.3
|
是否建立创业投资服务机构(3.3.3)
| 0.3
|
投资环境(4)
| 0.15
| 产业发展环境(4.1)
| 0.4
| 园区集团总部和世界500强企业地区总部以及上市公司加权合计数(4.1.1)
| 0.3
|
园区世界500强企业数(4.1.2)
| 0.3
|
园区是否具有国际开放口岸(4.1.3)
| 0.1
|
园区单位面积基础设施投入(4.1.4)
| 0.3
|
管理服务环境(4.2)
| 0.6
| 园区是否编制完成所在区域控详规划(4.2.1)
| 0.1
|
是否认定为国家新型工业化产业示范基地(4.2.2)
| 0.2
|
是否为国家级开发区(4.2.3)
| 0.2
|
是否认定为上海市品牌园区(4.2.4)
| 0.05
|
是否认定为上海市生产型服务业功能区(4.2.5)
| 0.05
|
是否认定为其他国家级或市级功能园区(4.2.6)
| 0.05
|
园区管理机构是否通过ISO14000认证(4.2.7)
| 0.05
|
园区是否设立专项发展资金(4.2.8)
| 0.2
|
累计安全生产时间(4.2.10)
| 0.1
|