重庆市人民政府办公厅关于加快推进创建国家森林城市工作的通知
(渝办发〔2010〕278号)
各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
为深入贯彻落实科学发展观,促进城市、人、自然和谐共生,2008年8月,市委、市政府决定实施森林工程建设。同年10月,提出创建国家森林城市,并围绕“让森林拥抱城市,让城市走进森林”的主题全面开展创建工作。截至目前,全市共投资239亿元,完成造林任务1119.5万亩,初步形成了森林生态体系、长江流域生态屏障和通道景观带,绿色乡村建设效果初步显现,林业产业初具规模,生态文化方兴未艾。我市多数指标基本达到国家森林城市评价标准,但也存在差距:一是水岸绿化率为70%,未达到80%的指标要求;二是道路绿化率为65%,未达到80%的指标要求;三是公众对森林城市建设的支持率和满意度为85%,未达到90%以上的指标要求。为切实解决创建工作中存在的薄弱环节,确保创建工作顺利推进,经市政府同意,现就有关事项通知如下:
一、切实加强组织领导。市政府已成立创建国家森林城市领导小组及办公室。各区县(自治县)要相应成立创建国家森林城市领导小组及办公室,主要领导亲自负责,明确责任目标,制定工作措施,层层分解任务,严格细化方案,落实人员、经费,扎实抓好各项工程和创建工作。牵头单位要切实履行“牵头抓总”的职责,认真抓好统筹协调和督促推进工作;责任单位要按照分工要求,主动沟通,积极配合,共同推动创建工作。
二、扎实推进造林绿化工作。抢抓今年秋季造林的大好时机,今年下半年完成新造林180万亩以上,使全市森林覆盖率达到37%。要努力提高城市建成区绿化覆盖率、主城区建成区绿地率、人均公共绿地面积,消灭城市景观绿化断档,力争在验收前水岸绿化率和道路绿化率均达到80%,确保达到国家森林城市的指标要求。
三、大力推进生态文化建设。积极开展各种生态文化和科普活动,认真组织全民义务植树,广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动,大力推进“扩绿增绿”、“推窗见绿”、“行车有绿”等身边增林行动,切实提升城市生态文化品味。
四、广泛开展舆论宣传。深入开展各种形式的宣传,通过报纸、广播、电视和网络等各类媒体,广泛宣传创建国家森林城市的重大意义、进展情况和具体成效,提高广大市民对创建工作的知晓率、支持率和满意度,激发全体市民对创建国家森林城市的认同感和责任感,调动全社会力量参与创建工作,把创建工作变成广大干部群众的自觉行动。
为加强督促检查,确保我市创建国家森林城市目标的全面实现,市政府将此项工作纳入对区县(自治县)综合考核和市政府有关部门目标管理绩效考核内容,并制定《重庆市创建国家森林城市责任目标分解表》,请认真对照、精心组织、抓好落实,确保各项任务保质保量按时完成。
附件:重庆市创建国家森林城市责任目标分解表
二○一○年九月二十一日
附件:
重庆市创建国家森林城市责任目标分解表
┌──────────────────────────────┬─────────────────┬──────┬───────┬─────┐
│ 创 建 指 标 │ 主 要 内 容 │ 牵头单位 │ 责任单位 │完成期限 │
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│ │ │ │在长江干流及一级支流第一层山脊 │ 市移民局 │ │ 2012.12│
│ │ │主要森林、湿地等生态区之间建有贯 │内营造防护型景观林带。 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────────┼──────┤ ├─────┤
│ │ │通性的城市森林生态廊道,宽度不低 │ “二环八射”高速公路红线内建乔 │ 市交委 │有关区县(自治 │ 2011.12│
│ │1.生态廊道 │于50米。骨干河流、道路的沿线建 │灌草相结合的林带。 │ │县)政府 │ │
│ │ │ ├─────────────────┼──────┤ ├─────┤
│ │ │设一定宽度的近自然森林景观绿带, │ “二环八射”高速公路中两侧营造 │ │ │ │
│ │ │绿化带宽度不低于10米。 │绿化带(其中:内环两侧各10--30 │ 市林业局 │ │ 2010.12│
│ │ │ │米、外环两侧各50--80米)。 │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│森 │ │江、河、湖、库等水体沿岸注重自然 │实施长江两岸森林工程380万亩, │ │长江沿岸22个 │2012年前 │
│林 │ │ │ │ 市移民局 │区县(自治县) │完成228万 │
│城 │ │生态保护,水岸绿化率达80%以上。 │其中:新造林220万亩,低效林改 │ 市林业局 │ │亩,2017年│
│市 │2.水岸绿化 │在不影响行洪安全的前提下,采用近 │造160万亩。 │ │政府 │ │
│ │ │ │ │ │ │全面完成 │
│ │ │ ├─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│网 │ │自然的水岸绿化模式,形成城市特有 │ │ │各区县(自治县)│ │
│ │ │的风光带。 │在除长江外的其他江、河、湖、库 │ 市水利局 │ │ 2012.12│
│络 │ │ │等水体沿岸营造生态林70万亩。 │ │政府 │ │
│ ├────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │ │在公路、铁路等道路营造林60万亩。 │ │各区县(自治县)│ │
│ │ │公路、铁路等道路绿化注重与周边自 │其中:1.高速公路红线范围内,国、 │ 市交委 │政府 │ 2012.12│
│ │ │然、人文景观的结合与协调,因地制 │省、县、乡道路绿化。 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │3.道路绿化 │宜开展乔木林、花灌木等多种形式的 │2.除“二环八射”外其余高速公路 │ 市林业局 │各区县(自治县)│ 2010.12│
│ │ │绿化,绿化率达80%以上,形成绿 │两侧各营造10--30米绿化带。 │ │政府 │ │
│ │ │ ├─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │色景观通道。 │3.在成渝、遂渝、襄渝、渝怀、渝黔 │市发展改革委│各区县(自治县)│ │
│ │ │ │铁路两侧各建30--50米宽的林带。 │ │政府 │ 2011.12│
├───┼────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │城市郊区农田林网建设按照国家要 │ │ │各区县(自治县)│ │
│ │4.农田林网 │ │农田林网建设新造林30万亩。 │ 市林业局 │ │ 2011.12│
│ │ │求达标。 │ │ │政府、市农委 │ │
│ ├────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │城市周边、城市组团之间、城市功能 │在都市区城市周边按照“四山一网 │ │ │ │
│ │ │分区和过渡区建有防护绿化隔离林 │一恢复,多片多点多基地”营造森 │ │各区县(自治县)│ │
│ │ │带,缓解城市热岛、净化污染效应等 │林屏障75万亩,在非都市区城市周 │ 市林业局 │政府、市园林局│ 2011.12│
│ │ │ │边按照“一带一恢复,多点百基地” │ │ │ │
│ │5.防护隔离林 │效果显著。 │ │ │ │ │
│ │ │ │营造森林屏障85万亩。 │ │ │ │
│ │ ├─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │带 │ │在城市组团之间、城市功能分区和 │ │各区县(自治县)│ │
│ │ │城市周边、城市组团之间、城市功能 │过渡区营建12条防护绿化隔离林 │ 市园林局 │政府、市城乡建│ 2012.12│
│ 森 │ │分区和过渡区建有防护绿化隔离林 │带。 │ │委、市林业局 │ │
│ │ │ ├─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ 林 │ │带,缓解城市热岛、净化污染效应等 │ │ │各区县(自治县)│ │
│ 城 │ │效果显著。 │矿山植被恢复。 │市国土房管局│ │ 2011.12│
│ │ │ │ │ │政府 │ │
│ ├────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ 市 │ │ │严格保护和合理利用现有国家级风 │ │ │ │
│ 网 │ │近郊区建有面积20公顷以上的森林 │景名胜区、城市公园;合理配置建 │ │各区县(自治县)│ 2012.12│
│ 络 │ │公园、湿地公园、郊野公园等大型生 │成区内休闲绿地,新建城市大公园 │ 市园林局 │政府 │ │
│ │6.休闲游憩绿 │态旅游休闲场所5处以上,建成区内 │和社区公园320个,实现多数市民 │ │ │ │
│ │ │建有多处以各类公园为主的休闲绿 │ │ │ │ │
│ │地 │ │出门平均500米以内有休闲绿地。 │ │ │ │
│ │ │地,分布均匀,使市民出门500米有 │ │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │休闲绿地,基本满足本市居民日常游 │严格保护和合理利用73个市级以上 │ │各区县(自治县)│ 2012.12│
│ │ │憩需求。 │森林公园;新建森林公园30个、农 │ 市林业局 │政府 │ │
│ │ │ │家森林公园100个,湿地公园15个。 │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │ │完成新造林1100万亩,改造低效林 │ │ │ │
│ │7.市域森林覆 │城市整个市域范围的森林覆盖率应 │1000万亩,建设城市绿地18万亩, │ 市林业局 │各区县(自治县)│ │
│ │盖率 │达到40%以上。 │确保2010年森林覆盖率达到37%, │ │政府、市园林局│ 2012.12│
│ │ │ │2012年达到40%。 │ │ │ │
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│ 森 │ 8.城区树冠覆 │ 注重提高建成区树冠覆盖率,城市建│ 通过城市绿地建设,确保建成区树 │ │各区县(自治县)│ │
│ 林 │ │ 成区应达到郊区居住区50%,城市 │ │ 市园林局 │ │ 2012.12│
│ 城 │ 盖率 │ │ 冠覆盖率达到考核标准。 │ │政府 │ │
│ │ │ 居住区25%,市中心商业区15%。 │ │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ 市 │ │ │新建城市隔离带、景观大道、立交桥 │ │ │ │
│ 网 │ │城区人均公园绿地面积10平方米以 │绿化、城市公园、城市生态林、单位 │ │ │ │
│ 络 │9.城区人均公 │ │ │ │各区县(自治县)│ 2012.12│
│ │园绿地面积 │上,城市中心区人均公园绿地达到5 │绿地、立体绿化等城市绿地.使城区 │ 市园林局 │政府 │ │
│ │ │平方米以上。 │人均公园绿地面积及城市中心区人 │ │ │ │
│ │ │ │均公园绿地面积达到考核标准。 │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │ │城市新区或住宅小区绿化建设注重 │ │ │ │
│ │10.城区乔灌 │城市新区或住宅小区绿化建设应该 │提高绿化品质和美化标准,突出重 │ │ │ │
│ │ │注重提高乔灌木的种植比例,其栽植 │要景观节点,充分利用自然地貌, │ 市园林局 │主城各区政府 │ 2012.12│
│ │木比例 │ │ │ │ │ │
│ │ │面积应不低于绿地面积的60%。 │注重乔木、灌木、地被植物的合理 │ │ │ │
│ │ │ │搭配,提高乔木绿化占比。 │ │ │ │
└───┴────────┴─────────────────┴─────────────────┴──────┴───────┴─────┘
┌─────────────────────────────┬────────────────┬──────┬───────┬─────┐
│ 创 建 指 标 │ 主 要 内 容 │ 牵头单位 │ 责任单位 │完成期限 │
├──┬────────┬─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │ │城市建成区内的空隙地全面绿化, │ │ │ │
│ │ │ │危旧房拆除重建绿化面积必须达到 │ │ │ │
│ │ │ │50%以上;新建小区绿地率不得低于│ 市园林局 │主城各区政府 │ 2012.12│
│ │11.城区街道 │城区80%街道的树冠覆盖率在50% │30%,确保城区80%街道的树冠覆 │ │ │ │
│ │绿化 │以上。 │盖率在50%以上。 │ │ │ │
│ │ │ ├────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │ │ │ │主城各区政府、│ │
│ │ │ │城市建成区一年内未开工的土地必 │ 市规划局 │市国土房管局、│ 2012.12│
│ │ │ │须绿化。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │市园林局 │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │12.城区立体 │积极推进立体绿化,建筑物墙面、立 │新建立交桥绿化9座,增加建筑物、 │ 市园林局 │各区县(自治县)│ 2012.12│
│ │绿化 │交桥等适宜绿化垂直空间基本绿化。 │屋顶、墙面等立体绿化2万亩。 │ │政府 │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │13.地面停车 │近2年新建的地面停车场的乔木树 │合理规划新建的地面停车场绿化, │ 市园林局 │各区县(自治县)│ 2012.12│
│ │场绿化 │冠覆盖率应达30%以上。 │乔木树冠覆盖率达30%以上。 │ │政府、市市政委│ │
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│ 森│ │ 因地制宜,注重生态、经济、文化、│ 新建森林文化基地300个以上,完 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │各区县(自治县)│ │
│ 林│ 14. 乡镇绿化│ 景观多功能相结合.乡镇所在地建有│ 成场镇森林建设12万亩,所有建制│ 市园林局 │政府、市城乡建│ 2012.12│
│ 城│ │ 1处小公园或小游园,绿化覆盖达 │ 乡镇所在地建有1处小公园或小游 │ │委 │ │
│ 市│ │ 35%以上。 │ 园,绿化覆盖达35%以上。 │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ 网│ │村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化, │开展绿色村庄创建活动,完成庭院 │ │各区县(自治县)│ 2011.12│
│ 络│15.村庄绿化 │集中居住型村庄林木绿化率30%, │绿化项目建设40万亩,集中居住型 │ 市林业局 │政府、市农委 │ │
│ │ │分散居住型村庄达15%以上。 │村庄林木绿化率达30%。 │ │ │ │
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│ │ │ │ 按照国家相关规定,完善现有自然│ │各类自然保护区│ │
│ │ 16.生物多样 │ 重视生物多样性保护。自然保护区及│ 保护区的建设和管理;新建或晋级│ 市环保局 │的主管部门和区│ │
│ │ │ 重要的森林、湿地生态系统得到合理│ 自然保护区2个以上。 │ │ │ 2011.12│
│ │ 性保护 │ │ │ │县(自治县)政 │ │
│ │ │ ├────────────────┼──────┤ │ │
│ │ │ 保育。 │新建15个湿地公园(10个国家级, │ 市林业局 │府 │ │
│ │ │ │5个市级)。 │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ 城│ │植物以乡土树种为主,乡土树种数量 │加强生物多样性保护,注重树种配 │ 市园林局 │ │ │
│ 市│17. 乡土树种 │占城市绿化树种使用数量的80%以 │置,丰富城市绿化树种,积极培育 │ (建成区) │各区县(自治县)│ 2012.12│
│ │ │ │ ├──────┤ │ │
│ 森│使用 │上,城市森林树种丰富。 │推广具有重庆本土优势乡土树种。 │ 市林业局 │政府 │ │
│ 林│ │ │ │(建成区以外)│ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ 健│18.郊区森林 │郊区森林质量不断提高,其自然度应 │森林建设以培育近自然林为主, 自│ 市林业局 │各区县(自治县)│ 2011.12│
│ 康│自然度 │不低于0.5。 │然度达到0.5以上。 │ │政府、市园林局│ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │19.动物栖息 │要注意留鸟、引鸟树种植物的保护和 │加强野生鸟类保护和留鸟、引鸟树 │ │各区县(自治县)│ │
│ │ │选用,营造能够为鸟类生活、栖息的 │种植物的保护和选用,营造能够为 │ 市林业局 │ │ 2011.12│
│ │环境 │ │ │ │政府、市园林局│ │
│ │ │自然生境。 │鸟类生活、栖息的自然生境。 │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │注重绿地土壤环境改善与保护,绿地 │注重乔灌草的合理搭配,实现城市 │ │各区县(自治县)│ │
│ │20.地表覆盖 │ │ │ 市园林局 │ │ 2012.12│
│ │ │地表不露土。 │绿地地表不露土。 │ │政府 │ │
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│ │ │ │ 严格控制新建公共休闲绿地(森林 │ │ │ │
│ │ │ 新建森林公园等公共休闲绿地硬化 │ 公园除外)硬化面积的比例,其硬 │ 市园林局 │各区县(自治县)│ │
│ │ 21.绿地硬化 │ │ 化面积比例不超过5%。 │ │ │ 2012.12│
│ │ │ 面积不超过5%。 │ │ │政府 │ │
│ │ │ ├────────────────┼──────┤ │ │
│ │ │ │新建森林公园绿地硬化面积比例不 │ 市林业局 │ │ │
│ │ │ │超过5%。 │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ 城│ │ │加大对破坏森林资源行为的打击力 │ │ │ │
│ │ │近3年没有发生严重非法侵占林地、 │度,加强森林病虫害防治,确保无 │ 市林业局 │各区县(自治县)│ 2012.12│
│ 市│22.森林保护 │破坏森林和树木、重大病虫害毁林等 │严重非法侵占林地、破坏森林和树 │ │政府 │ │
│ 森│ │案件。 │ │ │ │ │
│ 林│ │ │木、重大病虫害毁林等案件发生。 │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ 健│ │ │积极培育近自然林绿化,并进一步 │ 市林业局 │ │ │
│ 康│ │除去电力、交通等安全需求以外,尽 │ │ (农村) │各区县(自治县)│ │
│ │23.树木修剪 │ │加强执法和技术培训,切实减少对 │ │ │2012.12 │
│ │ │ │ ├──────┤ │ │
│ │ │量减少对树木的修剪。 │ │ 市园林局 │政府 │ │
│ │ │ │树木的修剪。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ (建成区) │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ │城市森林营造应以胸径5厘米以上 │加强苗圃基地建设,提高苗木供应 │ 市林业局 │各区县(自治县)│ │
│ │24.苗木规格 │的大苗为主,不从农村、山区移植大 │能力,并注重培育绿化大苗,严禁 │ │ │ 2012.12│
│ │ │ │ ├──────┤ │ │
│ │ │树进城。 │从农村、山区移植大树进城。 │ 市园林局 │政府 │ │
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│ │ │加强森林公园、湿地公园和自然保护 │加强森林公园、湿地公园和自然保 │ │ │ │
│城 │ │区的基础设施建设,发展健身、休闲、│护区的基础设施建设,发展健身、 │ │各区县(自治县)│ 2011.12│
│市 │25.森林游憩 │采摘等多种形式的休闲观光林业,带 │休闲、采摘等多种形式的休闲观光 │ 市林业局 │政府、市旅游局│ │
│林 │ │动郊区经济发展,森林旅游收入逐年 │林业;积极培育林业龙头企业,带 │ │ │ │
│业 │ │增加。 │动郊区经济发展, │ │ │ │
│ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────┼───────┼─────┤
│经 │ │郊区乡村绿化、美化建设注重与观 │建设农家乐和休闲观光示范园区 │ │各区县(自治县)│ │
│济 │26.乡村旅游 │光、休闲等多种形式的生态旅游相结 │1000个以上,促进城市生态与经济 │ 市林业局 │政府、市农委、│ 2011.12│
│ │ │合,建立特色乡村生态休闲村镇。 │的协调发展。 │ │市旅游局 │ │
└──┴────────┴─────────────────┴────────────────┴──────┴───────┴─────┘
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│ 创 建 指 标 │ 主 要 内 容 │ 牵头单位 │ 责任单位 │完成期限 │
├──┬───────┬─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │ │发展柑橘、核桃、板栗、龙眼、油 │ │ │ │
│ │ │特色经济林果、林下种养殖、用材林 │茶、茶叶等特色经济林果554万亩, │ │各区县(自治县) │ │
│城 │27.林产基地 │等林业产业持续发展,农民涉林收入 │发展笋竹,苗木花卉等林下种植50 │ 市农委 │ │ 2012.12│
│市 │ │逐年增加。 │万亩,发展速丰林等用材林160万 │ │政府 │ │
│林 │ │ │亩,两翼95%农户收入过万。 │ │ │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│业 │ │ │进一步加大苗木基地建设力度,确 │ │ │ │
│经 │ │全市绿化苗圃生产基本满足本市绿 │保全市绿化苗圃达到30万亩以上, │ │ │ │
│ │ │化需要,苗木自给率达80%以上, │ │ │各区县(自治县) │ 2010.12│
│济 │28.绿化苗圃 │ │基本满足本市绿化需要,苗木自给 │ 市林业局 │政府、市园林局 │ │
│ │ │并建有1处以上优良乡土绿化树种 │率达80%以上,并建有优良乡土绿 │ │ │ │
│ │ │培育基地。 │ │ │ │ │
│ │ │ │化树种培育基地3处以上。 │ │ │ │
├──┼───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │ 在森林公园、湿地公园、植物园、动│ 在森林公园、湿地公园、植物园, │ │各区县(自治县) │ │
│ │ │ 物园、自然保护区等公众游憩地,设│ 动物园、自然保护区等公众游憩地,│ │ │ │
│ │ 29.科普场所│ │ │ 市绿委办 │政府、市环保局、 │ 2011.12│
│ │ │ 立有专门的科普宣传栏、科普馆等生│ 建立和完善科普宣传栏、科普馆等 │ │市园林局 │ │
│ │ │ 态科普知识教育场所。 │ 生态科普知识教育场所。 │ │ │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │认真组织全民义务植树,开展城市绿 │认真组织全民义务植树,建立义务 │ │ │ │
│ 城│ │地认建、认养、认管等多种形式的社 │植树登记卡和跟踪制度,义务植树 │ │ │ │
│ 市│30.义务植树 │会参与绿化活动,建立义务植树登记 │尽责率达85%以上;建立各类纪念 │ │各区县(自治县) │ │
│ 生│ │卡和跟踪制度,并建有各类纪念林基 │林基地40个;制订《重庆市树木绿 │ 市绿委办 │政府、市绿委成 │ 2011.12│
│ 态│ │地,全民义务植树尽责率达80%以 │地认建认养管理办法(试行)》,广 │ │员单位 │ │
│ 文│ │上。 │泛开展城市绿地认建、认养、认管 │ │ │ │
│ │ │ │等多种形式的社会参与绿化活动。 │ │ │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ 化│ │ │ │ │各区县(自治县) │ │
│ │ │ │制订并实施年度生态科普宣传方 │ │政府、市林业局、 │ │
│ │ │每年举办各类生态科普活动5次以 │案,每年组织爱鸟周、科普周、世 │ │市科委、市环保 │ │
│ │31.科普活动 │ │ │市委宣传部 │局、市园林局、 │ 2011.12│
│ │ │上。 │界环境日、世界湿地日、义务植树 │ │市教委、市水利 │ │
│ │ │ │宣传周等宣传活动6次以上。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │局、市总工会、 │ │
│ │ │ │ │ │团市委、市妇联 │ │
├──┼───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │ 古树名木管理规范,档案齐全,保护│ 完善古树名木保护管理规范措施; │ │各区县(自治县) │ │
│ │ 32.古树名木│ │ 严格保护现有古树名木和古树群, │ 市绿委办 │ │ 2010.12│
│ │ │ 措施到位。 │ │ │政府、市园林局 │ │
│ │ │ │ 设立标志牌,明确责任人。 │ │ │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │ │ │ │各区县(自治县) │ │
│ │ │已确定市树、市花,并在城乡绿化中 │大力宣传市树、市花,在城乡绿化 │ │政府、市林业局、 │ │
│ │33.市树市花 │ │ │市委宣传部 │ │ 2011.12│
│ │ │广泛应用。 │中因地制宜推广市树、市花。 │ │市园林局、市交 │ │
│ │ │ │ │ │委、市水利局 │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │尊重乡风民俗,保护具有传统文化的 │尊重乡风民俗,保护具有传统文化 │ 市林业局 │各区县(自治县) │ │
│ │ │林木和林地,并按照城市所处的山地 │ │(建成区以外) │ │ │
│ │34.地域特色 │ │的林木和林地;因地制宜采取多种 │ │政府、市森工办 │ 2011.12│
│ │ │ │ ├───────┤ │ │
│ │ │丘岗、平原等不同地带特点,因地制 │模式开展城乡绿化。 │ 市园林局 │成员单位 │ │
│ │ │宜采取多种模式开展城乡绿化。 │ │ (建成区) │ │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ 城│ │ │ │ 市林业局 │ │ │
│ 市│ │ │ │(建城区以外) │ │ │
│ │ │ │ ├───────┤ │ │
│ 生│ │选择经济价值高、景观效果好、地方 │注意树种选择,因地制宜地对乡村 │ 市园林局 │ │ │
│ 态│35. 多种功能│特色鲜明的树种,对乡村周围及乡村 │周围及乡村庭院、道路、水岸和游 │ (建成区) │各区县(自治县) │ 2012.12│
│ │ │ │ ├───────┤ │ │
│ 文│ │庭院、道路、水岸和游憩场所进行绿 │憩场所进行绿化,充分发挥森林树 │ 市交委 │政府 │ │
│ 化│ │化,充分发挥森林树木的多种功能。 │木的多种功能。 │ (公路) │ │ │
│ │ │ │ ├───────┤ │ │
│ │ │ │ │ 市水利局 │ │ │
│ │ │ │ │ (水岸) │ │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │鼓励企业、公民积极参与造林增汇活 │ │ │各区县(自治县) │ │
│ │ │动,展示社会责任,提高公民应对气 │鼓励企业参与制定造林增汇管理试 │ │ │ │
│ │36.碳汇林业 │候变化和保护气候意识,充分发挥城 │行办法;大力培养碳汇计量人才; │ 市林业局 │政府、市发展改 │ 2012.12│
│ │ │市森林在低碳城市建设中的功能和 │加强碳汇林业宣传,倡导低碳生活。 │ │革委、市经济信 │ │
│ │ │作用。 │ │ │息委、市园林局 │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │ │制订并实施创建国家森林城市宣传 │ │各区县(自治县) │ │
│ │ │ │ │ │政府、市文化广 │ │
│ │ │公众对森林城市建设的支持率和满 │方案,广泛宣传近年生态文明建设 │市委宣传部 │电局、市新闻出 │ 2011.12│
│ │37.公众态度 │ │ │ │ │ │
│ │ │意度应该≥90%。 │成效及创森进展,使市民支持率和 │ │版局、重庆日报、 │ │
│ │ │ │满意度均达到90%以上。 │ │重庆电视台 │ │
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│ 城│ │ │ │ │ 各区县(自治县) │ │
│ 市│ │ │ 完善相关地方配套法规、规章制度。│ 市政府法制办│ 政府、市林业局、│ 2012.12│
│ 森│ │ 国家和地方有关林业,绿化的方针、│ │ │ 市园林局 │ │
│ │ │ ├─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ 林│ 38.法规制度│ 政策、法规得到有效贯彻执行。相关│认真贯彻执行有关林业方针、政策 │ 市林业局 │各区县(自治县) │ 2012.12│
│ 管│ │ 法规和管理制度配套齐全。 │和法律法规。 │ │政府 │ │
│ │ │ ├─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ 理│ │ │认真贯彻执行有关园林绿化方针、 │ 市园林局 │各区县(自治县) │ 2012.12│
│ │ │ │政策和法律法规。 │ │政府 │ │
│ ├───────┼─────────────────┼─────────────────┼───────┼─────────┼─────┤
│ │ │政府主导,多渠道投入,把城市森林 │多渠道筹集资金,把城市绿化、乡 │ │ │ │
│ │ │作为城市生态基础设施建设的重要 │村绿化的建设资金和日常管护费用 │ │各区县(自治县) │ │
│ │39.投入机制 │内容,包括乡村绿化在内的建设资金 │纳入全市各级政府公共财政预算; │ 市财政局 │政府、市创森领 │ 2011.12│
│ │ │和日常管护费用有保障并纳入各级 │积极引导社会资金投入造林绿化事 │ │导小组成员单位 │ │
│ │ │政府公共财政预算。 │业。 │ │ │ │
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│ 创 建 指标 │ 主 要 内 容 │ 牵头单位 │ 责任单位 │完成期限 │
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│ │ │ │在城市绿地系统规划基础上,按照 │ │ │ │
│ │ │编制了《森林城市建设总体规划》, │国家森林城市创建要求认真编制实 │ │各区县(自治县) │ │
│ │ │并通过政府审议、颁布实施2年以 │施《重庆市创建国家森林城市总体 │ │政府、市林业局、│ │
│ │40.科学规划│ │ │市发展改革委│ │ 2011.12│
│ │ │上,能按期完成年度任务,并有相应 │规划》;严格执行创建国家森林城市 │ │市园林局、市水 │ │
│ │ │的检查考核制度。 │工作年度考核制度,确保工作任务 │ │利局、市交委 │ │
│ │ │ │全面完成。 │ │ │ │
│ ├──────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼────────┼─────┤
│ │ │市政府财政投资建设的森林公园、湿 │政府财政投资建设的森林公园、湿 │ 市林业局 │ │ │
│ │ │地公园以及各类城市公园绿地应全 │地公园免费向公众开放。 │ │ │ │
│ │41.生态服务│ │ │ │各区县(自治县) │2010.12 │
│ │ │ ├─────────────────┼──────┤ │ │
│ │ │部免费向公众开放,最大限度地让公 │政府财政投资建设的各类城市公园 │ │政府、市财政局 │ │
│ │ │众享受生态建设成果。 │绿地免费向公众开放(动物园、植 │ 市园林局 │ │ │
│ │ │ │物园等专类公园除外)。 │ │ │ │
│ ├──────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼────────┼─────┤
│ │ │ │ │ │各区县(自治县) │ │
│ │ │于旱半干早地区城市绿地维护用水 │大力推广节水节能城市森林建设项 │ 市园林局 │政府、市林业局、│ 2011.12│
│ │42.节水灌溉│推广节水灌溉,中水使用比例逐年增 │目,落实长效管理责任制。 │ │ │ │
│ │ │加 │ │ │市水利局 │ │
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│ │ │城市森林建设有长期稳固的科技支 │建立长期稳固的科技支撑体系,保 │ │各区县(自治县) │ │
│ │ │撑,制订了包括森林营造、管护、更 │证足够的专业科技人才;制定城市 │ │政府、市林业局、│ │
│ │43.科技支撑│ │森林建设包括森林营造、管护、更 │ 市科委 │ │ 2011.12│
│ │ │新和监测等技术手册,有一定的专业 │ │ │市园林局、市人 │ │
│ │ │科技人才保障。 │新和监测等技术手册;建立科技人 │ │力社保局 │ │
│ │ │ │才培训机制。 │ │ │ │
│ ├──────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼────────┼─────┤
│ │ │ │各牵头单位负责收编城市森林建设 │ │ │ │
│ │ │城市森林资源管理档案完整、规范。 │相关资料、图片,整理完善相关管 │ │各区县(自治区) │ │
│ │ │城市森林相关技术图件齐备,实现信 │理档案,使城市森林资源档案完整、 │ │ │ │
│ │44.档案管理│ │ │ 市林业局 │政府、市创森领 │ 2011.12│
│ │ │息化管理,森林资源基本信息及管 │规范,相关技术图件齐备,实现信 │ │导小组成员单位 │ │
│ │ │理、监测资料透明公开。 │息化管理;森林资源基本信息及管 │ │ │ │
│ │ │ │理、监测资料透明公开。 │ │ │ │
│ ├──────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼────────┼─────┤
│城 │ │政府高度重视、大力开展城市森林建 │健全组织机构,大力开展城市森林 │ │各区县(自治县) │ │
│市 │45.组织领导│设,创建工作指导思想明确,组织机 │建设,创建国家森林城市;建立创 │市政府督查室│政府、市创森领 │ 2011.12│
│森 │ │构健全,政策措施有力。 │森工作督查和年度考核制度。 │ │导小组成员单位 │ │
│ ├──────┼─────────────────┼─────────────────┼──────┼────────┼─────┤
│林 │ │ │印发《创建国家森林城市宣传方 │ │ │ │
│管 │ │ │案》。在重庆日报开设“森林城市大 │ │ │ │
│理 │ │ │家谈”、“我心目中的森林城市”等 │ │ │ │
│ │ │ │专栏、专版,全面报道“创森”工 │ │ │ │
│ │ │围绕“让城市走进森林 让森林拥抱 │作推进情况;在重庆电视台新闻联 │ │ │ │
│ │ │城市”这个主题,大力宣传“创森” │播开展“创森”,系列报道,围绕“关│ │ │ │
│ │ │工作的重大意义、工作进展和阶段性 │注民生”和“创建国家森林城市” │ │ │ │
│ │46.宣传发动│ │主题制作“特别关注”节目;在重 │市委宣传部 │各区县(自治区) │ 2011.12│
│ │ │成绩,倡导生态文明,吸引社会关注,│ │ │政府 │ │
│ │ │营造全民参与、共建共享的社会氛 │庆电视台、重庆日报刊播“创森”倒 │ │ │ │
│ │ │ │计时;制作“创森”形象宣传片,在 │ │ │ │
│ │ │围。 │ │ │ │ │
│ │ │ │中央电视台和重庆电视台播出;适时 │ │ │ │
│ │ │ │召开新闻发布会,向市内外新闻媒体 │ │ │ │
│ │ │ │通报“创森”工作进展情况;组织市 │ │ │ │
│ │ │ │内主要新闻媒体对首批获得市级森 │ │ │ │
│ │ │ │林城市的区县进行宣传报道。 │ │ │ │
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