苏州市人民政府关于印发苏州市服务外包产业跨越发展计划的通知
（苏府〔2009〕120号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
现将《苏州市服务外包产业跨越发展计划》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻实施。
苏州市人民政府
二○○九年六月二十四日
苏州市服务外包产业跨越发展计划
服务外包是现代高端服务业的重要组成部分，具有科技含量高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强等特点，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国际竞争力等方面发挥着重要作用，是推动经济发展的“绿色引擎”。为有效应对国际金融危机，贯彻落实市委、市政府“双保、双扩、双转”的要求，大力推进服务外包产业跨越式发展，培育新的经济增长点，根据
国务院办公厅《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，结合我市实际，特制定本计划。计划期为2009～2011年。
一、发展现状
（一）产业概况
目前，全市在商务部服务外包管理系统中注册登记的服务外包企业数为440余家。2008年，服务外包接包合同金额6.3亿美元；离岸执行金额4.5亿美元；新增服务外包从业人员2.5万人，其中大专以上学历占77%。初步形成了软件设计、动漫制作、研发设计、医药研发、金融数据处理和现代物流等六大外包产业集群。全市通过CMM/CMMI3级以上国际认证的企业达28家，其中：新电信息通过了CMMI5级认证。新宇软件入选“中国服务外包最佳商业模式”排行榜，宏智科技、凌志软件入选“中国软件出口和中国软件外包20强”。方正软件、江苏远洋、药明康德等21家企业被认定为江苏省国际服务外包重点企业。
1.产业规模加速扩张。2008年，全市新签服务外包接包合同金额6.3亿美元，其中：离岸合同金额5.2亿美元，增长73%，占全省的31.8%；离岸执行金额4.5亿美元，占全省的34.7%。从外包业态来看，ITO和BPO的离岸执行金额为1.98亿美元和1.71亿美元，分别占全市总额的44%和38%。工业设计、动漫创意、研发等外包的离岸执行金额约占全市总额的18%。从地域分布来看，外包业务主要集中在苏州工业园区、苏州高新区、昆山市、太仓市和吴中区等服务外包重点集聚区，其中苏州工业园区约占全市总量的76%。
