天津市地方税务局关于印发《天津市地方税务局发票简并票种统一式样工作实施方案》的通知
（津地税征〔2010〕8号）
地税系统各单位：
为进一步加强我市地税系统普通发票管理，按照《国家税务总局关于印发＜
全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案＞的通知》（国税发〔2009〕142号）和《
国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函〔2009〕648号）的统一部署，结合我市发票管理的实际情况，我们制定了《天津市地方税务局发票简并票种统一式样工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1.《天津市地方税务局发票简并票种统一式样工作实施方案》
2.发票简并情况一览表
3.通用发票票样（略）
二○一○年九月十四日
附件1：
天津市地方税务局
发票简并票种统一式样工作实施方案
按照《国家税务总局关于印发＜
全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案＞的通知》（国税发〔2009〕142号）和《
国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函〔2009〕648号）文件的统一部署，结合我市发票管理的实际情况，现就我市普通发票简并票种统一式样（以下简称“发票简并”）工作制定如下实施方案。
一、发票简并的意义
根据全国统一部署，各省市在2010年内按照发票的填开方式将普通发票简并为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类，是建国以来范围最大、影响最深的一次普通发票改革措施。
（一）通过“简并发票种类，强化机打票使用，压缩手工发票，合理使用定额发票，解决信息采集”等手段，实现发票管理水平质的飞跃，建立完善的信息化发票监管长效机制，充分发挥发票在税源监控中的作用，从源头上加强对发票违法行为的防范和监控能力。
（二）清理、简并发票票种、统一发票式样。坚持“以人为本”，落实“两个减负”，减少纳税人申领多种发票产生的诸多不便，提高社会满意度，优化纳税服务。
（三）通过简并票种、压缩手工发票、采集开票数据，有效地适应机打发票的使用和网络发票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平，实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定基础。
二、发票简并方案的基本内容
我市发票简并工作的总体思路为“机打开票为主，小额手工票和定额票为辅，取消大额手工发票，逐步淘汰小额手工发票，全面实现数据采集，逐步开展票表比对、发票稽核和查询辨伪”。启用总局统一式样的通用机打发票和通用定额发票，暂时保留我市26种行业发票，取消46种行业发票。（详见“发票简并情况一览表”，附件二）
（一）启用总局统一式样通用发票
1.通用机打发票
天津市地方税务局通用机打发票分为平推式发票和卷式发票，适用于除建筑业、公路内河运输业、销售不动产以外的其他应税行为。
平推式发票规格为：241 mm×177.8 mm和210mm×139.7mm共2种规格（式样见附件三）。票面为镂空设计，基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“行业类别”印制内容外，其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。“行业类别”按照开票人经营范围对应的营业税税目设置，如“饮食业”、“旅店业”、“娱乐业”、“文化业”等。
卷式发票规格为76mm×177 mm，仅设置发票联。除“发票监制章”、“发票联”、“印刷单位”、“发票代码”、“发票号码”外，其他内容全部由机器打印。
2.通用定额发票
（1）通用定额发票为并列二联，即存根联和发票联，划分为壹角、伍角、壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共9种面额，规格为175mm×77mm。按适用行业划分为两大类设置两种颜色，一类适用于邮电通信业和文化体育业，另一类适用于服务业、金融保险业和娱乐业。
（2）通用有奖定额发票为并列三联，即存根联、发票联、兑奖联，划分为壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元，共5种面额，规格为213 mm×77mm。仅适用于饮食行业，仍按现行先税后票方式发售，奖金、奖级及布奖比例保持不变。
（二）取消大额手工发票和行业定额发票
1.取消广告业、饮食业、旅店业和服务业（十万元版）等7种手工发票，具备计算机开具条件的用票人应使用通用机打发票；暂不具备机打条件的可使用千元版、百元版服务业手工发票（饮食业除外）或通用定额发票。开票软件由市局统一开发，免费提供给用票单位使用。
2.取消饮食业定额有奖发票、机动车存车费定额发票、邮政业定额发票等25种行业定额发票，使用相应的通用定额发票。
（三）简并行业机打发票
取消已实行机打的国际货代、保险中介、邮政业等14种行业发票，统一使用通用机打发票。开票软件由市局统一开发或行业主管部门（协会）、用票单位自行开发。
保险业、国际货物运输代理业、国际海运船舶代理业和国际海运业、铁路客运餐车、国际航空旅客运输、银行代收费业务使用通用发票的具体事项，待总局明确后另行通知。
（四）简并冠名发票
