四是强化控制性详细规划、修建性详细规划及各类专项规划的修编工作。控制性详细规划编制方面，重点完善城南新区的控制性详细规划；修建性详细规划方面，重点完成火车站广场地区、北川河沿线、北城区园丁苑住宅小区、袁家庄村规划、城北教育园区、龙风大街提升改造等修建性详细规划；专项规划方面重点完成市区近期建设、市区旧城改造等专项规划。已编制完成的控制性详细规划、修建性详细规划要进一步修编完善，留足教育、医疗、供热等公益性用地和绿化用地。
五是加大规划监管和批后管理力度。制定完善《吕梁市建设工程规划批后管理办法》、《规划综合验收标准》、《吕梁市建设局建设工程规划审批流程》，进一步健全完善规划批后管理工作及工程项目竣工验收申报制度。积极建立规划监督巡查制度、规划监督员制度，逐步完善机制，靠制度、机制的约束把好规划制定、实施、监督关口，逐步建立“超前规划、规划监督巡查、批后管理、执法查处”联合体系，切实强化各项规划在城乡建设中的法定效力，严肃项目审批，严格检查督导，严查违规建筑，严厉追究责任。对于严重违反规划、严重破坏城市总体布局的违法违规行为，要坚决制止并依法予以严惩。
二、创新投融资体制机制，多渠道筹措建设资金
采取“争取上级支持、加大本级财政投入、扩大融资、引导社会资金投入”四轮并驱的方式，多渠道筹集建设资金。各级各相关部门要积极申报争取国家和省的各类补助资金，确保每年有新的项目纳入建设盘子，力争更多市级以上资金投入市内建设；要加大市政工程建设财政投入力度，制定好银行信贷方案，积极协调国家开发银行及各大商业银行，落实信贷资金，投入重点项目建设；要积极探索发行债券等市场化融资渠道，广泛调动社会力量、吸纳社会资金投入；要大力推行BT、BOT等市场化运作模式，吸纳国内外企业和民间资本参股入股城镇化建设。要有效整合政府和社会资源，搞好重点项目的策划包装，制定激励引导措施，吸纳有实力的开发商参与重点项目的建设和经营。
三、抓好重点项目实施，完善城市功能
吕梁市区要按照“北拓、东延、南进”的思路，统筹旧城改造与新区开发，着力于拉大城市框架、完善城市功能、提高城市承载力、提升城市品位这一目标，切实加强城市基础设施建设，打造真正意义上的区域性中心城市。重点实施以文化广场、火车站站前广场及周边配套设施建设工程、北城新区路网建设工程、北川河东西两路、集中供热完善工程等城市基础设施建设项目。市区污水处理厂必须在6月初投入试运行，6月底通过验收。离石区政府要加快东城区开发步伐，年内力争完成东城生态公园、东城新区东川河河道综合整治、滨河南北两路、沿山路、东川河6座桥梁、江阴高级中学等重点工程建设，力争启动东城新区文化商务中心区、东城新区商务中心广场、东城新区前马家村安置小区、东城新区湿地公园等项目建设。
