3.强化政府投资项目风险管理。进一步加强项目咨询评估和论证。建立健全重大项目专家评议和论证制度，推进民主决策、科学决策进程，建立公众参与、专家论证和集体决策的机制；严格执行基本建设程序，全面落实最低资本金制度、项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。严格按照有关招标投标的法律法规及我市有关招标投标的管理规定，开展工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等招标工作，除国家法律法规明确的特殊情况外，严禁直接发包或“议标”。
4.规范建设用地供应管理。制定年度供应计划，在把握供地总量和具地地块供地规模的基础上，合理分配工业用地、基础设施公益项目用地和经营性用地的供地比例。在具体项目的用地上，严格执行《禁止供地目录》和《限制供地目录》，符合供地条件的，区分不同项目性质和不同行业按照《江西省建设用地指标》确定用地规模和用地要求，达不到用地指标的，坚决予以核减，杜绝建设“花园式”工厂。对禁止类不符合环保的项目、不符合规划的项目、城镇居民购买农村宅基地、农民住宅或“小产权房”的，坚决不予供地。
5.加大环保优质服务力度。对符合国家拉动内需投资方向、满足环保准入条件的项目，开辟“绿色通道”缩短受理时间、简化手续、加快环评文件编制，进一步提高环评审批效率；对“两高一资”（高能耗、高排放、资源型）以外的建设项目，按《
建设项目环境保护分类管理名录》需编制环境影响报告书的，可直接编制环境影响报告书，免除编制和评估环境影响评价大纲环节；对符合环保准入条件且须上报省环保厅、国家环保部审批的建设项目，要主动介入，积极做好服务工作，争取上级环保部门的支持，争取项目尽快审批。
三、充分发挥财政资金的示范和引导作用
各地各部门要继续实施积极财政政策，围绕市委、市政府经济转型战略思路，积极发挥财政职能作用，加大对主导产业、大型骨干企业、重大项目建设的支持力度，增强工业发展后劲，促进产业结构调整和经济增长方式的转变。
1.积极筹融资金，加大资金投入力度。按照市委市政府“南延北扩”的城市发展战略，加快推进新型城镇化进程。充分运用财政资金的示范和引导作用，进一步提高财政融资能力、资本运作能力和资金吸纳能力，通过产业支持、信用担保、财政贴息、合作融资等措施，带动社会资金投入，壮大投资规模，支持重大项目建设，促进经济社会转型和发展。
