萍乡市人民政府关于印发萍乡市2010年推进依法行政工作要点的通知
（萍府办字〔2010〕108号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《萍乡市2010年推进依法行政工作要点》已经市政府第50次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年六月二十六日
萍乡市2010年推进依法行政工作要点
为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称
《决定》），根据《江西省2010年推进依法行政工作要点》的要求，结合我市实际，现提出2010年我市推进依法行政工作要点：
一、总体要求
在科学发展观指导下，以开展创业创新服务年活动为契机，以落实行政审批清理结果、推进科学民主决策、加强政府法制监督、规范行政执法行为为工作重点，为加快我市创业创新步伐、打造经济社会发展新优势、实现人民生活品质新提升创造良好的法治环境。
二、工作要点
（一）继续深化行政审批制度改革。进一步完善网上审批和电子监察系统，增强政府工作的透明度和公正性。对市政府第50号令的贯彻落实情况进行监督检查，确保“三个至少缩减50%”真正落实到位，并切实做好与国务院部门、省政府再取消行政审批事项的衔接工作。编制收费项目目录。继续开展重大项目（重点企业）绿色通道服务。推动行政服务中心工作向标准化、规范化、制度化方向发展。
（二）严格规范行政执法行为。选择工作基础较好的地方和部门作为行政执法示范单位，探索建立行政执法示范单位制度。完善行政执法监督检查记录制度，促进行政执法优质服务。继续规范行政处罚自由裁量权，完善行政处罚自由裁量权制度，重点做好对新颁布法律、法规、规章有关行政处罚自由裁量权的梳理工作。建立行政处罚典型案例类比制度，切时解决“同案不同罚、合法不合理”等现象。完成全省开展的五年一次行政执法证件的换发工作。对行政执法人员进行清理，及时更新行政执法人员信息，完善行政执法人员信息系统。结合行政执法证件的换发，加强对行政执法人员的教育培训工作。完善行政执法案卷评查制度，组织开展优秀行政许可、行政处罚案卷的评选，促进行政执法行为规范化。
（三）贯彻落实行政执法主体资格制度。依照《
江西省行政执法证件管理办法》的规定，完善行政执法主体资格合法性审查制度。清理、确认行政执法主体，确保行政机关在法定职权范围内行使行政执法权，非行政机关组织在法律、法规授权或行政机关的合法委托下行使行政执法权。清理结果及时报备案，并向社会公告。
