转变基层医疗卫生机构的运行机制。乡镇医院要组织医务人员在乡村开展巡回医疗。城市社区服务中心（站）要开展上门医疗服务。实施分级诊疗标准，开展社区和基层医疗机构首诊制试点，实施基层医疗机构与上级医院的双向转诊制度。基层医疗单位要采用适宜技术、适宜设备和基本药物，大力推广包括民族医药在内的中医药，为城乡居民提供安全有效和低成本服务。
六、促进基本公共卫生服务逐步均等化
基本公共卫生服务覆盖城乡居民。明确基本公共卫生服务内容。建立居民健康档案，并实施规范管理。定期为65岁以上老人和3岁以下婴幼儿、孕产妇、学生等做健康检查，为慢性病患者提供防治服务。普及健康教育，启动利用电视、广播、报刊、互联网等公共媒体普及健康知识的宣传教育工作。
增加国家重大公共服务项目。为15岁以下人群补种乙肝疫苗。实施出生缺陷一级预防工程，在农牧区宣传出生缺陷干预知识，为妇女孕前和孕早期免费发放叶酸等补剂等。启动农村妇女常见病检查工作，给住院分娩妇女予以补助。在全市范围内实施"降低孕产妇死亡率、消除破伤风"等一批重大公共服务项目。免费为贫困白内障患者做复明手术。实施农牧区安全饮用水工程。积极推进农牧区改厕工作。
加强公共卫生服务能力建设。建立重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警机制，加强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力，实施加强重大疾病以及突发公共卫生事件处置能力规划。积极推广和应用藏医药预防保健方法和技术。
保障公共卫生服务所需经费。提高人均基本公共卫生服务经费标准。
附件：1、拉萨市深化医药卫生体制改革2009-2011年重点工作任务分解表。（略）
2、拉萨市深化医药卫生体制改革领导小组名单。
附件2：
拉萨市深化医药卫生体制改革
领导小组名单
组 长： 曹 边 疆 市委常委、常务副市长
常务副组长：阿 布 副市长
副 组 长： 泽 兵 市政府副调研员
赵 亚 萍 市发展和改革委员会主任
刘 全 保 市财政局局长
格 列 市卫生局局长
徐 海 元 市人力资源和社会保障局局长
成 员： 扎西平措 市委宣传部副部长
冯 毓 强 市编办副主任
索朗杰布 市民政局党组书记
