二、新增实施5项民生工程
按照“量力而行、尽力而为”的原则，2010年全市新增实施5项民生工程：
（一）社会（儿童）福利中心建设。2010年，投资1200万元，新建2个县级社会（儿童）福利中心，新增床位200张。
（二）农村留守儿童之家建设。2010年，整合利用乡镇（街道）、村（居）委会文化室、寄宿学校等现有资源，投入资金40万元添置必要的图书和体育活动器材，在全市20个乡镇创办留守流动儿童活动室，由市妇联负责实施；在农村地区确定887个留守儿童之家，投入资金266.1万元，为留守儿童之家配备电话、电视机等设施，由市教育局负责实施。
（三）光荣院建设。2010年，在涡阳县新建亳州市光荣二院，投入资金351万元，规划建设床位数130张。
（四）农村清洁工程。2010年，投入资金3460万元，在全市27个乡镇建设生活垃圾处理设施，开展乡镇环境卫生综合整治，促进农村环境改善。
（五）校舍安全工程。在全市中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，2010年投入资金3.86亿元，完成加固重建工程107.5万平方米。
三、有关工作要求
实施民生工程是我市解决各类民生问题的重要抓手，各地、各有关部门要以对人民群众高度负责的精神，认真总结经验，精心组织实施，不断巩固提高，务求更大实效。
（一）完善民生工程实施和管理机制。各级各有关部门要紧贴基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。要本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应。要进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。要建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
（二）形成稳定、多元的筹资机制。各县、区政府要优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位。要采取政策扶持、以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入。要加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。
（三）建立高效的协调机制。市直有关部门要发挥统筹协调作用，加快项目审批进度，加快资金拨付进度，提高工作效能；要强化分类指导，密切协作配合，形成工作合力。县、区政府作为民生工程的实施主体，要切实担负起应尽的职责，加强组织领导，加快工程实施进度，努力让人民群众早受益、多受益。
（四）健全项目储备遴选机制。按照党的十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，各县、区要结合需要与可能，突出重点，分步实施，逐步提高民生保障水平。要结合编制“十二五”规划，科学制定阶段性民生工程目标，完善民生工程项目储备和遴选机制，实现民生工程的滚动发展。
