中共青岛市委、青岛市人民政府关于实施技术创新工程加快高新技术高端产业发展的意见
（青发〔2010〕6号 2010年3月18日）
为着力促进经济发展方式转变和经济结构调整，全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，积极推进蓝色经济区和高端产业集聚区建设，根据国家技术创新工程青岛试点工作有关要求，现就实施技术创新工程、加快高新技术高端产业发展，提出以下意见。
一、着力开展技术创新工程试点工作，以高新技术高端产业加快发展促进发展方式转变和产业结构升级
1、实施技术创新工程的战略意义。加快经济发展方式转变，根本出路在于自主创新。深入实施知识创新和技术创新工程，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，力求突破更多重要关键技术、获得更多知识产权，造就一批拥有核心技术和自主品牌、具有国际竞争力的企业，确保我国到2020年进入创新型国家行列，是党中央、国务院的一项重大战略部署，是加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的系统工程，是推进经济发展方式转变、产业结构升级的有效手段，是应对国际金融危机的重要举措。从战略和全局高度实施技术创新工程，已经成为新一轮城市发展竞争的核心和焦点。
改革开放以来，青岛逐步形成了以家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁、港口物流、信息服务业为主导的产业结构，对提升城市经济实力和综合竞争力发挥了重要作用。但也要清醒地看到，随着政策、资源、地域等外部因素拉动作用的逐步释放，青岛产业结构不断显露出新的矛盾和问题。特别是国际金融危机的倒逼机制，使发挥科技支撑作用，推动经济发展尽快走上创新驱动、内生增长轨道的极端重要性和紧迫性更加凸显。
将青岛作为全国首个国家技术创新工程试点城市，是国家支持青岛发展的重大举措，也是青岛实现跨越式发展难得的战略机遇。要以开展国家技术创新工程试点工作为契机，在新起点上谋划更高水平的经济发展布局，将实施技术创新工程作为加快推进发展方式转变、产业结构升级的核心任务，把增强科技实力和促进发展方式转变结合起来，把加强自主创新和加快产业结构升级结合起来，把攻关突破重大关键技术和培育发展战略性新兴产业结合起来，通过搭建创新平台，优化创新环境，集聚高端人才，集中科技资源，发展高端产业，创新管理模式，完善创新体系，快速提高企业自主创新能力、产业核心竞争力和城市可持续发展能力。
