二是加强法律知识学习，不断提高执法水平。各部门坚持在日常工作中加强法律知识的学习培训。市海洋与渔业局专门派业务骨干参加上级部门举办的高级验船师培训班，并将其学到的经验和知识带回来对相关执法人员进行讲解培训；市国税局开展纳税评估培训和加强岗位技能培训，进行两期税收执法信息管理员培训，并组织全系统稽查业务人员竞赛，强化了学历教育和“两师”（即注册税务师和注册会计师）学习，提高了税务工作人员的执法水平。
二、推进行政执法责任制工作中存在的问题
2009年行政执法责任制工作总的来说取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：
一是个别执法部门对落实行政执法责任制的意义和重要性认识不足，没有把推行行政执法责任制作为履行法定职责、促进依法行政的根本性措施来抓，造成推行行政执法责任制机制不健全、工作落实不到位，执法部门科室之间责任不明、互相推诿。
二是行政执法责任制相关制度落实不够。多数行政执法部门都制定了一系列推行行政执法责任制的文件和制度，但落实不力。如评议考核办法、执法过错责任追究办法等没有得到认真贯彻执行。责任制的考核奖惩机制仅仅停留在制度建设上，有的考核走形式，没有发挥应有的作用；有的部门罚缴分离制度没有实施。
三是执法案卷不规范，行政处罚不严谨。部分行政执法单位在具体实施行政处罚过程中，还存在事实不清楚、证据不确凿、告知不明确、适用法律法规未具体到条款项目等不规范问题，行政执法程序还存在一定的问题。
四是行政执法人员素质有待提高。在日常的检查和案卷抽查中发现有些执法人员存在素质不高、不作为或乱作为的现象。
三、进一步推进行政执法责任制工作的意见
一是切实提高对推行行政执法责任制的认识。推行行政执法责任制是全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，坚持依法行政，推进法治政府建设的重要举措。各行政执法部门务必进一步提高认识，增强行政执法人员尤其是领导干部依法行政的自觉性。务必加大宣传力度，认真学习，真正将推行行政执法责任制的各项工作落到实处。对工作中存在的问题要制定解决措施，切实抓好整改落实。
