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（二）加强对零散税源、异地缴纳税源的精细化管理。税务部门要按照国家法律、法规的规定，加强税务登记管理，适时开展漏征漏管户清查；开展典型调查，确定科学指标，探索个体税收核定的科学方法，力求公平透明；本着有利于税收控管和方便纳税的原则，加强对零散税源、异地缴纳税源的委托代征管理，严格税收票证和税收级次管理，确保税款及时足额入库。
（三）加强非税收入、契税和耕地占用税的征收管理工作。非税收入是财政收入的重要组成部分，近年来逐步为财政提供了强有力的支撑。财政部门在非税收入征管上，要用制度规范非税收入收缴秩序，积极开展调查研究和创新活动，强化业务培训，加大督查力度，密切跟踪收费大户动向，切实做好重点项目征管，逐步建立非税收入“征、管、查”一体化的动态监控和征管机制，做到非税收入应收尽收；在契税、耕地占用税征管上，要主动加强与房建、国土部门的配合协作，强化自身征管基础建设，从源头上堵住契税和耕地占用税“跑、冒、滴、漏”现象的发生。
（四）加强对进出口税收管理。海关要加大铜精砂进口转关力度，积极加强与口岸海关尤其是南通海关、新生圩海关以及企业的沟通联系，努力做到能转尽转；同时积极做好服务工作，进一步扩大进出口货物“属地申报、口岸验放”的范围。
（五）严格发票、票据管理。加强发票、票据管理，制定各单位发票、票据管理制度，严格发票、票据开具使用，鼓励消费者主动索取发票、票据，鼓励纳税人使用税控装置，扩大机打发票的使用范围，防止税收流失。通过加强内部发票、票据的管理，达到以票控税、以票管费的效果。
（六）开展纳税评估考核调查工作。审计部门要及时跟进对纳税行为的评估调查，每半年选取部分单位开展一次纳税调查评估，必要时邀请中介机构介入。调查评估结果要及时报告市财税征管基础年领导小组，与税收征管经费实行挂钩，切实做到奖惩并行。
（七）加强对税收违法行为的治理。财税部门要与公安机关密切协作，严厉打击偷税、抗税和制售假发票等违法行为；各金融机构在收到税务部门的冻结、扣缴款账户通知书后，要及时予以配合办理；财政、税务和审计部门要采取有力措施，加大对发票购买、使用情况的监督检查力度。
（八）严肃财经纪律，规范税收秩序。严格入库预算级次管理，严禁混库、引税等行为，对市、县区之间引税的，由市财政部门、人民银行依照规定调库，并扣减引税县区等额财力；财政、监察、审计等部门要及时加强监督检查，确保税收秩序规范有序；发现违规行为，严格按规定处理。
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