5.鼓励用人单位吸纳残疾人就业。对新招用残疾人就业的用人单位，按规定给予社会保险补贴和岗位补贴；优先采购残疾人集中就业单位的产品和服务；鼓励兴办盲人保健（医疗）按摩机构。（牵头单位：市人力资源和社会保障局，责任单位：市民政局、市机关事务局、市残联）
　　（四）扶贫与救助服务。
　　1.完善残疾人扶贫与救助工作机制，将残疾人扶贫与救助服务纳入各级政府扶贫救助总体工作规划；优先安排残疾人扶贫与救助项目。（牵头单位：市扶贫办，责任单位：市民政局）
　　2.完善残疾人社会救助制度，逐步提高城乡低保家庭中残疾人的补助水平；加大对困难残疾人的救助与保障力度；鼓励产业大户和新型农村集体经济组织带领贫困残疾人脱贫致富。（牵头单位：市残联，责任单位：市民政局、市财政局、市扶贫办）
　　3.多渠道筹集残疾人扶贫与救助资金，实施好残疾人扶贫与救助项目。（牵头单位：市财政局，责任单位：市残联、市扶贫办）
　　4.开展农村贫困残疾人实用技术培训；实施“开发式”扶贫，提高残疾人扶贫项目的科技含量，增强残疾人扶贫项目产品的市场竞争力。（牵头单位：市统筹委，责任单位：市民政局、市残联、市扶贫办）
　　（五）托养服务。
　　1.建立市、区（市）县两级示范型残疾人托养服务机构。实施好“阳光家园”计划。（牵头单位：市残联，责任单位：市民政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局）
　　2.建设市残疾人托养服务中心并发挥其指导、示范作用，利用现有公共资源逐步增加托养服务项目。（牵头单位：市残联，责任单位：市民政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局）
　　3.鼓励社会力量开办残疾人托养服务机构，通过政府购买服务等形式，为符合条件的残疾人提供托养服务。（牵头单位：市民政局，责任单位：市人力资源和社会保障局、市卫生局、市工商局、市残联）
　　（六）维权服务。
　　1.为符合条件的残疾人提供法律援助服务。（牵头单位：市司法局，责任单位：市民政局、市残联）
　　2.建立健全预防未成年残疾人违法犯罪的工作机制；加强在校未成年残疾人的思想道德建设，构建和谐的帮教环境。（牵头单位：市文明办，责任单位：市教育局、市公安局、市工商局、团市委、市妇联）
　　3.完善并落实残疾人优惠政策，建立残疾人“四级”维权网络。（牵头单位：市司法局，责任单位：市信访局、市总工会、市残联）
　　（七）宣传文体服务。

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