26.鼓励组建综合性文化行政管理部门，完成市、县级文化市场综合执法改革任务。
由市文广新局和各县（市、区）政府负责落实。
27.广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，强化大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设。大力推进志愿者服务工作。深入开展“扫黄打非”。推动文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动蓬勃开展，不断提高公民文明素质和城乡文明程度，维护和提升河南形象。
由市文广新局负责落实。
五、深入推进改革开放
28.深化国有企业改革。完成省直机关所属企业脱钩改制扫尾任务。全面启动市属企业脱钩改制。加快企业公司制股份制改革步伐，建立健全法人治理结构，扩大外部董事制度试点。
由市国资委和各县（市、区）政府负责落实。
29.加快郑州、洛阳机场航空口岸和郑州东站货运口岸建设，推行“一站式”通关，提高投资贸易便利化水平。
由市发展改革委、郑州新区负责落实。
六、积极推进以改善民生为重点的社会建设
30.把就业作为民生之首，坚持更加积极的就业政策，大力实施“就业促进行动计划”。发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，提高中小企业、劳动密集型产业、民营经济和服务业吸纳就业的能力。
由市人力资源和社会保障局、工信委、发展改革委和各县（市、区）政府负责落实。
31.加强高校毕业生就业指导，举办“万企千场”大学生就业专场招聘会。做好复转军人就业安置工作。大力开发公益性岗位，做好“零就业”家庭、“4050”人员等就业困难群众的就业援助。改善农民工就业服务，强化技能培训，新增转移就业农村劳动力100万人。深入开展全民创业活动，力争实现以创业带动就业40万人。
由市人力资源和社会保障局、教育局和各县（市、区）政府负责落实。
32.扩大企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，完善养老保险省级统筹，基本解决各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题，基本实现工伤保险市级统筹。制定完善养老保险关系转移接续办法，继续抓好新型农村社会养老保险试点工作。
由市人力资源和社会保障局、各县（市、区）政府负责落实。
