吉林省人民政府办公厅转发省国土资源厅、省财政厅关于灾后重建水毁耕地恢复整治工作意见的通知
（吉政办发〔2010〕32号）
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
省国土资源厅、省财政厅《关于灾后重建水毁耕地恢复整治工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月十三日
关于灾后重建水毁耕地恢复整治工作的意见
（省国土资源厅、省财政厅）
今年，我省遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害，造成大量耕地损毁。为加快受灾地区恢复生产、保持农村稳定、促进农业经济发展，按照省委、省政府关于尽快开展水毁耕地复垦整理的部署和要求，为迅速开展灾后重建水毁耕地恢复整治，确保明年春耕正常生产，提出如下意见：
一、总体目标
按照省委、省政府的统一部署和水毁灾后恢复重建工作的指导意见，以加快受灾地区水毁耕地复垦和恢复利用，进一步保障灾区恢复生产、农村稳定、农业经济发展和维护国家粮食安全为目标，积极主动，精心组织，科学规划，力争在年底前完成全部复垦工作任务，确保明年春季可恢复利用的水毁耕地全面复耕。
二、基本原则
（一）政府主导，科学规划。在各级政府统一领导下，发挥政府责任主体作用，相关部门密切配合，多方整合人力、财力、物力资源，科学制定水毁耕地恢复整治实施计划，对不同水毁耕地实施分类整治，明确以项目形式和农民自行开展复垦的区域、整治标准、资金筹措、进度安排和保障措施。
（二）群众参与，多方支持。在政府主导的前提下，充分调动灾区农民群众的积极性，组织灾区农民自救。采取“以工代赈”的方式，积极组织农民参与灾区土地整治，促进农民增收，加快受灾地区恢复生产。同时，动员社会各界积极参与，形成合力。
（三）因地制宜，厉行节约。各地要结合耕地水毁程度，因地制宜确定恢复整治工程建设标准，要以发挥恢复水毁耕地功能为首要任务，以保证明年春季能够耕种为目标，本着节约资金、节约成本、积极发挥资金效益的原则开展水毁耕地恢复整治工作。
