郑州市人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见
（郑政办〔2010〕59号 二○一○年五月六日）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为进一步推进我市矿产资源开发整合工作，促进全市矿业经济持续健康发展，根据
国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号）和
河南省人民政府办公厅《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见》（豫政办〔2010〕25号）精神（以下简称《意见》），经市政府同意，现提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、提高认识
2004年我市开展煤炭、铝土矿资源整合工作以来，在压减矿山数量、优化矿山开发布局、提高矿产资源规模化集约化水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效，但矿产资源开发领域一些深层次矛盾还没有得到解决，矿产资源勘查项目小而散、投入偏少，矿山企业规模过小、大中型矿山企业少，矿产资源开采粗放、产业集中度和规模化程度低等问题依然存在，煤、铁、石英岩、水泥灰岩、建筑石料用灰岩等矿种的整合还需进一步加强。探矿权整合工作需要配合上级抓紧启动。进一步推进我市矿产资源开发整合工作，是我市贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径。矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，面临矛盾多、操作难度大。各级、各部门要深入学习贯彻《意见》及有关文件精神，充分认识矿产资源开发整合工作的重要性和艰巨性，增强做好矿产资源开发整合工作的责任感和使命感，采取有力措施，扎实推进，确保全面完成矿产资源开发整合工作任务。
二、目标任务
矿产资源开发整合工作要坚持以规划为依据，以资源为基础，坚持政府引导与市场运作相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，在以往矿产资源开发整合工作的基础上依法推进。以保护和合理开发利用矿产资源为目标，以优化资源配置和布局结构为主线，以矿业权调整为着力点，推进矿业生产规模化、经营集约化，加快技术创新，淘汰落后产能，逐步形成以大型矿业集团为骨干、各类矿山协调发展的矿产开发新格局，切实提高我市矿业综合竞争能力、安全生产和环境保护水平。
（一）进一步优化矿产资源开发布局。按照我市矿产资源总体规划，科学编制矿产资源开发整合实施方案和矿业权设置方案，合理设置采矿权，使矿产资源开发布局更趋合理。
