（三）进一步完善和落实就业优惠政策。2010年是“就业政策落实年”。各级、各部门要认真贯彻落实《
中华人民共和国就业促进法》、《
河南省就业促进条例》和省、市促进就业再就业的方针、政策，适时出台我市相关配套政策，做好新老优惠政策的衔接工作。进一步完善小额担保贷款、公益性岗位开发管理等政策，简化优惠政策审批手续，坚持集中办事制度，加快税费减免、小额担保贷款和各项补贴的落实。各有关部门和单位，要采取切实有效措施，确保小额担保贷款发放任务的落实和到期贷款的及时回收。建立和完善就业困难人员的就业跟踪服务制度，重点做好就业困难人员享受优惠政策的落实工作。各级财政、工商、地税、国税、人力资源和社会保障、物价等部门和金融机构要加强就业政策宣传，加大对政策落实情况的监督检查力度，确保各项就业政策落到实处。健全完善部门协查和信息通报制度，加强督促检查，促进各项政策落实。
（四）推动全民创业，以创业带动就业。进一步完善和落实促进城乡劳动者创业的财税、金融、工商等政策，强化创业对就业的带动作用。全面落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于
进一步做好城乡就业推动全民创业工作的意见》（郑发〔2009〕9号）等推动全民创业的政策措施，搭建多种形式创业的平台，为城乡劳动者创业提供良好社会环境。大力开展创业培训，扩大培训范围，提高劳动者的创业能力和创业成功率。加大小额担保贷款工作力度，全面落实小额贷款政策，扩大发放规模，结合大学生村官创业、千村万店工程等新农村建设项目，大力推进县（市）级小额担保贷款工作。健全完善创业服务体系，对创业者提供创业指导、创业培训、小额贷款、政策支持、项目推介等一站式服务，加快创业孵化园区和示范基地建设，提高创业成功率。按照国家创建创业型城市工作的要求，建立健全创建工作机制，完成创建创业型城市试点任务。
（五）全力做好高校毕业生就业工作。继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位，开展职业指导进校园活动，帮助高校毕业生转变就业观念，提高求职能力。搞好专场招聘活动，积极收集适合高校毕业生就业的岗位信息，帮助高校毕业生尽快找到合适的就业岗位。增加人才引进基地数量，加强与全国知名高校的联系沟通，签订合作协议，引进我市急需的紧缺专业毕业生。拓宽高校毕业生就业渠道，畅通高校毕业生到各类企业特别是中小企业、非公有制企业就业的渠道，落实中小企业吸纳高校毕业生就业的社会保险补贴等政策，发挥中小企业吸纳高校毕业生就业的作用。拓展高校毕业生到基层就业的空间，引导高校毕业生到城市社区就业。继续实施“高校毕业生进社区、服务农村”计划，力争再招考2000名毕业生进社区、服务农村工作。统筹实施高校毕业生“三支一扶”等基层就业项目，完善对项目期满人员的就业政策措施。继续扩大见习基地数量，贯彻落实国家和省关于建立高校毕业生就业见习基地的有关要求，在现有81家的基础上，至少再新建50家，为毕业生提供见习岗位8000个。通过各种措施，确保应届高校毕业生就业率达到80%以上。
