郑州市人民政府关于做好2010年城乡就业工作的通知
（郑政文〔2010〕116号 二○一○年四月二十九日）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为全面贯彻落实《
中华人民共和国就业促进法》、《
河南省就业促进条例》及国家和省、市关于城乡就业工作的政策，进一步做好2010年全市城乡就业工作，现就有关问题通知如下：
一、指导思想
以党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻省市经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，将解决城乡就业问题作为关注民生、改善民生的重要途径摆在经济社会发展的突出位置，以扩大和稳定就业为主线，以推动全民创业带动就业为增长点，以提高劳动者素质为支撑，以促进高校毕业生、失业人员和就业困难人员就业为重点，狠抓就业政策落实，创新就业工作体制机制，提高就业服务的质量和效率，全方位推动就业工作开展，保持全市就业形势基本稳定。
二、工作目标全市实现城镇新增就业人员13万人，其中失业人员再就业3万人（含就业困难人员1.3万人，公益性岗位就业6500人）。城镇“零就业家庭”动态为零。城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增农村劳动力转移就业10万人，农村劳动力技能培训5万人。全市新增发放小额担保贷款3亿元。
三、主要工作与措施
（一）落实促进就业工作目标责任制。将“新增城镇就业再就业13万人、农村劳动力转移就业10万人、城镇‘零就业家庭’动态为零”作为今年市委、市政府向市民承办的“十大实事”之一，列入各级政府的重要工作目标，层层分解就业目标任务，逐级落实目标责任，年终进行考核。落实目标考核奖惩制度，对目标完成好的县（市、区）和单位给予表彰奖励，对完不成目标的单位和主要责任人给予通报批评。
（二）保障就业专项资金需要，加强使用管理。各级财政部门要与人力资源和社会保障部门一起，进一步完善就业专项资金分配管理办法并及时下拨。做好年度就业资金预算，合理安排支出进度，重点保证各项就业政策补贴、各类人员培训补贴、小额贷款、人力资源市场建设、信息网络建设和基层就业服务机构工作经费等相关资金的支出。坚持县（市、区）工作绩效与市级就业专项资金拨付挂钩，将县（市、区）财政对就业再就业工作的资金投入作为对其工作考核的重要内容。健全“以奖代补”机制，实现资金拨付使用与工作激励有机结合，推进资金项目化运作，使就业资金效能最大化。人力资源和社会保障、财政、审计等部门要加强监督检查，防止挤占挪用和套取现象的发生。
