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郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市构筑社会消防安全防火墙工程三年规划(2010-2012年)实施方案的通知

  2.实施重点场所超常管控措施。对高危场所实行从高从严管理,超常措施防范。设立高危场所首席消防监督员和首席灭火指挥员,建立“一队一点两查制度”,即:建立一支专职消防队伍,配备高压细水雾灭火装置、空气呼吸器、防毒面具、干粉灭火器和缓降器等消防设施,确保每名队员都能熟练操作使用;有条件的大型商场每两层设置一个消防执勤点,有条件的大型市场配备电瓶巡逻车;实行营业期间不间断防火检查和夜间巡查制度。大力推广城市消防安全远程监控系统、声光警示诱导装置、新型防火阻燃材料等消防新产品、新技术。推行重点单位消防安全等级评估和分级管控措施,强化消防安全动态管理。2010年,建立完善重点单位消防安全检查评估体系,2011年和2012年,分别有50%和100%的消防安全重点单位纳入消防安全等级评估体系。在公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业积极推广火灾公众责任保险,协调保险公司将保险费率与单位消防安全条件挂钩,实现消防与保险的良性互动。探索建立单位消防安全信用体系和政府监管信息共享机制,充分利用市场经济手段,加大失信违规成本,督促社会单位依法履行消防安全职责,从根本上改善自身消防安全条件。
  3.组织火灾隐患排查整治。在重大节日和特殊时段,坚持常态化检查与专项治理相结合,集中开展公共娱乐等人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑专项治理。落实领导分包、蹲点指导等工作制度,6月份开展易燃易爆单位专项治理,8月份开展高层及地下建筑专项治理,9月份开展商场市场专项治理,11、12月份开展人员密集场所专项治理。持续开展建筑消防设施专项治理和消防产品打假活动,加大装修材料见证取样检验和违规装修材料强制拆除力度。大力整治城中村、城乡结合部、“三合一”、“九小”场所以及商业密集区、车站周边地区等消防“乱点”。2010年,围绕上海世博会和广州亚运会消防安保,持续开展“守护中原”系列火灾隐患排查整治行动。继续按照“一般隐患本部门限期解决、较大隐患多部门会商解决、疑难问题组织专家解决、重大问题挂牌督办解决”的方针,由市政府、市直局委和各县(市、区)政府分级分类挂牌督办火灾隐患。
  (三)构建基础防控体系,充分调动全民消防工作积极性
  1.加强公共消防设施建设。各级人民政府要加大消防经费投入力度,加强公共消防设施建设。将消防规划纳入城乡建设总体规划,凡消防规划不符合当地经济社会发展需要的,要及时修订完善;凡规划期限届满的,应在1年内组织重新编制发布;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的,要及时增建、改建、配置或进行技术改造。落实《2009-2020年郑州消防建设规划》,保障消防站预留用地及消防通信建设升级改造、消防装备购置经费,保障市政新建道路与消火栓同步建设及消防供水管网同步改造,保障新建消防站数量和质量。积极开展城市火灾风险与灭火救援力量评估,逐步建立与城市地位相适应的城市消防安全体系。2010年,敷设有市政供水管网的道路,市政消火栓建设100%达标。2010年至2012年,全市完成新建改建消防队(站)不少于6个。2010年上半年,完成以公安消防队伍为主体的市、县两级应急救援队伍组建任务。2011年,市消防指挥中心建成投入使用。2010年,市区消防中队举高类消防车配备率达到100%,特勤队配备涡喷消防车、强臂消防车。2011年,市区消防中队多功能强臂消防车配备率达到60%,配备轨道消防车和消防坦克。2012年,市区消防中队多功能强臂消防车配备率达到100%,2010年全市消防部队特勤装备、灭火救援攻坚组装备和个人防护装备备份全部达标。


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