目前污染减排工作依然面临以下严峻形势：一是产业结构不尽合理，高耗能结构突出，火电、水泥、有色冶金、能源化工等行业在经济增长中所占份额较大，粗放型发展导致主要污染物排放居高不下的趋势还未得到有效控制。二是“十五”末期审批项目已逐步成为“十一五”时期的老污染源，加之减排措施的“滞后效应”，甚至个别企业不严格执行环保“三同时”，存在减排设施没有建成，主体擅自投产的情况。三是部分污水处理厂还需加快完善收水管网，扩大收水面积，进一步提高污染减排能力。
四、污染物新增排放量预测
（一）COD新增量预测
工业COD新增量预测：2005年我市COD排放强度为0.0008405万吨/亿元。2008年我市GDP为2497.48亿元，2009年GDP为2797.46亿元，新增GDP310亿元，预计2010年新增GDP350亿元，扣除低COD排放行业贡献率后新增GDP为320亿元，预计2010年新增工业COD排放量2690吨。
生活COD新增量预测：2010年预计郑州市新增城镇常住人口15万人，我市人均COD产生系数为70克/人·日，预计比2009年新增生活COD排放量为3833吨。
（二）SO
2增量预测
2008年，我市新增全社会原煤消费量101万吨，新增火力发电量37.8亿千瓦时，新增电力SO
2排放量8275吨，非电SO
2排放量减少1279吨，共新增SO2排放量6996吨。参照2008年相关数据，2010年我市预计新增SO
2排放量10200吨。
通过以上主要污染物新增量的预测，结合污染削减措施，预计2010年，我市COD排放总量为3.45万吨，比2009年净削减COD排放量4019吨，可圆满完成省定5.21万吨的总量控制目标；SO
2排放总量为10.81万吨，比2009年净削减SO
2排放量13869吨，可圆满完成省定14.4万吨的总量控制目标。
五、污染减排保障措施
（一）完善污染物总量控制机制，继续实行污染减排目标考核
市政府继续落实联席会议制度和定期汇报制度，每季度至少召开一次工作会议，督导、检查各责任单位污染物总量控制工作进展，协调政府有关部门解决有关重大问题，形成齐抓共管、各司其职、各负其责、部门联动的工作机制。按照《中共郑州市委、郑州市人民政府印发〈关于实行节能减排目标问责制和“一票否决”制的规定〉的通知》（郑发〔2008〕4号）和《郑州市主要污染物总量减排考核实施办法》（郑政〔2008〕6号），对污染物总量削减目标完成情况进行考核，考核结果向社会公布，对于污染物总量削减工作完成好的予以表彰和奖励，对未完成总量控制指标的县（市、区），市环境保护主管部门暂停该县（市、区）所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批，实行行政问责和一票否决。
（二）严格新建项目审批和环保“三同时”管理，控制新增主要污染物排放
